《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》出臺后，對應的一系列配套行政法規、部門(mén)規章和規范性文件應運而生，由法律專(zhuān)家歸納總結如下：

《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護規定》

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》

《區塊鏈信息服務(wù)管理規定》

《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》 

《互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理行政執法程序規定》

《公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查規定》

《網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法》(試行)

《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規定》

《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)管理規定》

《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)管理規定》

《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規定》

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應用安全評估管理規定》

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內容管理從業(yè)人員管理辦法》

《微博客信息服務(wù)管理規定》

《金融信息服務(wù)管理規定》

《一流網(wǎng)絡(luò )安學(xué)院建設示范項目管理辦法》

《工業(yè)控制系統信息安全防護能力評估工作管理辦法》

《國家健康醫療大數據標準、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》

《網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評機構管理辦法》

《公安部關(guān)于印發(fā)《違反<網(wǎng)絡(luò )安全法>行為名稱(chēng)及適用條款》的通知》

《具有輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規定》

《網(wǎng)絡(luò )音視頻信息服務(wù)管理規定》

《關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例（征求意見(jiàn)稿）》

《數據安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

《網(wǎng)絡(luò )安全審查辦法（征求意見(jiàn)稿）》

《個(gè)人信息出境安全評估辦法（征求意見(jiàn)稿）》

《網(wǎng)絡(luò )安全威脅信息發(fā)布管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

《網(wǎng)絡(luò )安全等級保護條例（征求意見(jiàn)稿）》

《網(wǎng)絡(luò )安全漏洞管理規定（征求意見(jiàn)稿）》

  為方便學(xué)習、記憶、查找方便特將上述法律法規內容整理如下：（由于篇幅文字限制整理為兩版）

下附全文：

《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護規定》

    第一條 為了保護兒童個(gè)人信息安全，促進(jìn)兒童健康成長(cháng)，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，制定本規定。

    第二條 本規定所稱(chēng)兒童，是指不滿(mǎn)十四周歲的未成年人。

    第三條 在中華人民共和國境內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從事收集、存儲、使用、轉移、披露兒童個(gè)人信息等活動(dòng)，適用本規定。

    第四條 任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的信息。

    第五條 兒童監護人應當正確履行監護職責，教育引導兒童增強個(gè)人信息保護意識和能力，保護兒童個(gè)人信息安全。

    第六條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者制定兒童個(gè)人信息保護的行業(yè)規范、行為準則等，加強行業(yè)自律，履行社會(huì )責任。

    第七條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者收集、存儲、使用、轉移、披露兒童個(gè)人信息的，應當遵循正當必要、知情同意、目的明確、安全保障、依法利用的原則。

    第八條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當設置專(zhuān)門(mén)的兒童個(gè)人信息保護規則和用戶(hù)協(xié)議，并指定專(zhuān)人負責兒童個(gè)人信息保護。

    第九條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者收集、使用、轉移、披露兒童個(gè)人信息的，應當以顯著(zhù)、清晰的方式告知兒童監護人，并應當征得兒童監護人的同意。

    第十條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者征得同意時(shí)，應當同時(shí)提供拒絕選項，并明確告知以下事項：

    （一）收集、存儲、使用、轉移、披露兒童個(gè)人信息的目的、方式和范圍；

    （二）兒童個(gè)人信息存儲的地點(diǎn)、期限和到期后的處理方式；

    （三）兒童個(gè)人信息的安全保障措施；

    （四）拒絕的后果；

    （五）投訴、舉報的渠道和方式；

    （六）更正、刪除兒童個(gè)人信息的途徑和方法；

    （七）其他應當告知的事項。

    前款規定的告知事項發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應當再次征得兒童監護人的同意。

    第十一條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的兒童個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集兒童個(gè)人信息。

    第十二條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者存儲兒童個(gè)人信息，不得超過(guò)實(shí)現其收集、使用目的所必需的期限。

    第十三條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當采取加密等措施存儲兒童個(gè)人信息，確保信息安全。

    第十四條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者使用兒童個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方約定的目的、范圍。因業(yè)務(wù)需要，確需超出約定的目的、范圍使用的，應當再次征得兒童監護人的同意。

    第十五條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者對其工作人員應當以最小授權為原則，嚴格設定信息訪(fǎng)問(wèn)權限，控制兒童個(gè)人信息知悉范圍。工作人員訪(fǎng)問(wèn)兒童個(gè)人信息的，應當經(jīng)過(guò)兒童個(gè)人信息保護負責人或者其授權的管理人員審批，記錄訪(fǎng)問(wèn)情況，并采取技術(shù)措施，避免違法復制、下載兒童個(gè)人信息。

    第十六條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者委托第三方處理兒童個(gè)人信息的，應當對受委托方及委托行為等進(jìn)行安全評估，簽署委托協(xié)議，明確雙方責任、處理事項、處理期限、處理性質(zhì)和目的等，委托行為不得超出授權范圍。

    前款規定的受委托方，應當履行以下義務(wù)：

    （一）按照法律、行政法規的規定和網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者的要求處理兒童個(gè)人信息；

    （二）協(xié)助網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者回應兒童監護人提出的申請；

    （三）采取措施保障信息安全，并在發(fā)生兒童個(gè)人信息泄露安全事件時(shí)，及時(shí)向網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者反饋；

    （四）委托關(guān)系解除時(shí)及時(shí)刪除兒童個(gè)人信息;

    （五）不得轉委托；

    （六）其他依法應當履行的兒童個(gè)人信息保護義務(wù)。

    第十七條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者向第三方轉移兒童個(gè)人信息的，應當自行或者委托第三方機構進(jìn)行安全評估。

    第十八條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者不得披露兒童個(gè)人信息，但法律、行政法規規定應當披露或者根據與兒童監護人的約定可以披露的除外。

    第十九條 兒童或者其監護人發(fā)現網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者收集、存儲、使用、披露的兒童個(gè)人信息有錯誤的，有權要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者予以更正。網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當及時(shí)采取措施予以更正。

    第二十條 兒童或者其監護人要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者刪除其收集、存儲、使用、披露的兒童個(gè)人信息的，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當及時(shí)采取措施予以刪除，包括但不限于以下情形：

    （一）網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者違反法律、行政法規的規定或者雙方的約定收集、存儲、使用、轉移、披露兒童個(gè)人信息的；

    （二）超出目的范圍或者必要期限收集、存儲、使用、轉移、披露兒童個(gè)人信息的；

    （三）兒童監護人撤回同意的；

    （四）兒童或者其監護人通過(guò)注銷(xiāo)等方式終止使用產(chǎn)品或者服務(wù)的。

    第二十一條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者發(fā)現兒童個(gè)人信息發(fā)生或者可能發(fā)生泄露、毀損、丟失的，應當立即啟動(dòng)應急預案，采取補救措施；造成或者可能造成嚴重后果的，應當立即向有關(guān)主管部門(mén)報告，并將事件相關(guān)情況以郵件、信函、電話(huà)、推送通知等方式告知受影響的兒童及其監護人，難以逐一告知的，應當采取合理、有效的方式發(fā)布相關(guān)警示信息。

    第二十二條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當對網(wǎng)信部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展的監督檢查予以配合。

    第二十三條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者停止運營(yíng)產(chǎn)品或者服務(wù)的，應當立即停止收集兒童個(gè)人信息的活動(dòng)，刪除其持有的兒童個(gè)人信息，并將停止運營(yíng)的通知及時(shí)告知兒童監護人。

    第二十四條 任何組織和個(gè)人發(fā)現有違反本規定行為的，可以向網(wǎng)信部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報。

    網(wǎng)信部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)收到相關(guān)舉報的，應當依據職責及時(shí)進(jìn)行處理。

    第二十五條 網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者落實(shí)兒童個(gè)人信息安全管理責任不到位，存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的，由網(wǎng)信部門(mén)依據職責進(jìn)行約談，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，消除隱患。

    第二十六條 違反本規定的，由網(wǎng)信部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依據職責，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第二十七條 違反本規定被追究法律責任的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定記入信用檔案，并予以公示。

    第二十八條 通過(guò)計算機信息系統自動(dòng)留存處理信息且無(wú)法識別所留存處理的信息屬于兒童個(gè)人信息的，依照其他有關(guān)規定執行。

第二十九條 本規定自2019年10月1日起施行。

 

 

 

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》

第一章 總 則

    第一條 為了規范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，滿(mǎn)足公眾對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的需求，維護國家安全和公共利益，保護互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的合法權益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，制定本規定。

    第二條 在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當遵守本規定。

    本規定所稱(chēng)新聞信息，是指時(shí)政類(lèi)新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會(huì )公共事務(wù)的報道、評論，以及有關(guān)社會(huì )突發(fā)事件的報道、評論。

    本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登載新聞信息、提供時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)和向公眾發(fā)送時(shí)政類(lèi)通訊信息。

    第三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當遵守憲法、法律和法規，堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持正確的輿論導向，維護國家利益和公共利益。

    國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的健康、文明的新聞信息。

    第四條 國務(wù)院新聞辦公室主管全國的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室負責本行政區域內的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監督管理工作。

    第二章 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的設立

     第五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位分為以下三類(lèi)：

    （一）新聞單位設立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類(lèi)通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

    （二）非新聞單位設立的轉載新聞信息、提供時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類(lèi)通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

    （三）新聞單位設立的登載本單位已刊登播發(fā)的新聞信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

    根據《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和有關(guān)行政法規，設立前款第（一）項、第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應當經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室審批。

    設立本條第一款第（三）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應當向國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

    第六條 新聞單位與非新聞單位合作設立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，新聞單位擁有的股權不低于51%的，視為新聞單位設立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；新聞單位擁有的股權低于51%的，視為非新聞單位設立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

    第七條 設立本規定第五條第一款第（一）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應當具備下列條件：

    （一）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規章制度；

    （二）有5名以上在新聞單位從事新聞工作3年以上的專(zhuān)職新聞編輯人員；

    （三）有必要的場(chǎng)所、設備和資金，資金來(lái)源應當合法。

    可以申請設立前款規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的機構，應當是中央新聞單位，省、自治區、直轄市直屬新聞單位，以及省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位。

    審批設立本條第一款規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，除應當依照本條規定條件外，還應當符合國務(wù)院新聞辦公室關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結構、布局的要求。

    第八條 設立本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位,除應當具備本規定第七條第一款第（一）項、第（三）項規定條件外，還應當有10名以上專(zhuān)職新聞編輯人員；其中，在新聞單位從事新聞工作3年以上的新聞編輯人員不少于5名。

    可以申請設立前款規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的組織，應當是依法設立2年以上的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的法人，并在最近2年內沒(méi)有因違反有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的法律、法規、規章的規定受到行政處罰；申請組織為企業(yè)法人的，注冊資本應當不低于1000萬(wàn)元人民幣。

    審批設立本條第一款規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，除應當依照本條規定條件外，還應當符合國務(wù)院新聞辦公室關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結構、布局的要求。

    第九條 任何組織不得設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應當報經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室進(jìn)行安全評估。

    第十條 申請設立本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應當填寫(xiě)申請登記表，并提交下列材料：

    （一）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規章制度；

    （二）場(chǎng)所的產(chǎn)權證明或者使用權證明和資金的來(lái)源、數額證明；

    （三）新聞編輯人員的從業(yè)資格證明。

    申請設立本規定第五條第一款第（一）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的機構，還應當提交新聞單位資質(zhì)證明；申請設立本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的組織，還應當提交法人資格證明。

    第十一條 申請設立本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，中央新聞單位應當向國務(wù)院新聞辦公室提出申請；省、自治區、直轄市直屬新聞單位和省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位以及非新聞單位應當通過(guò)所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室向國務(wù)院新聞辦公室提出申請。

    通過(guò)省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室提出申請的，省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室應當自收到申請之日起20日內進(jìn)行實(shí)地檢查，提出初審意見(jiàn)報國務(wù)院新聞辦公室；國務(wù)院新聞辦公室應當自收到初審意見(jiàn)之日起40 日內作出決定。向國務(wù)院新聞辦公室提出申請的，國務(wù)院新聞辦公室應當自收到申請之日起40日內進(jìn)行實(shí)地檢查，作出決定。批準的，發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證；不批準的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

    第十二條 本規定第五條第一款第（三）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，屬于中央新聞單位設立的，應當自從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)之日起1個(gè)月內向國務(wù)院新聞辦公室備案；屬于其他新聞單位設立的，應當自從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)之日起1個(gè)月內向所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

    辦理備案時(shí)，應當填寫(xiě)備案登記表，并提交互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規章制度和新聞單位資質(zhì)證明。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依照本規定設立后，應當依照有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的行政法規向電信主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。

    第十四條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負責人、股權構成、服務(wù)項目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的，應當向國務(wù)院新聞辦公室申請換發(fā)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。根據電信管理的有關(guān)規定，需報電信主管部門(mén)批準或者需要電信主管部門(mén)辦理許可證或者備案變更手續的，依照有關(guān)規定辦理。

    本規定第五條第一款第（三）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負責人、股權構成、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的，應當向原備案機關(guān)重新備案；但是，股權構成變更后，新聞單位擁有的股權低于51%的，應當依照本規定辦理許可手續。根據電信管理的有關(guān)規定，需報電信主管部門(mén)批準或者需要電信主管部門(mén)辦理許可證或者備案變更手續的，依照有關(guān)規定辦理。

第三章 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)規范

     第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當按照核定的服務(wù)項目提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。

    第十六條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，轉載新聞信息或者向公眾發(fā)送時(shí)政類(lèi)通訊信息，應當轉載、發(fā)送中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞信息，并應當注明新聞信息來(lái)源，不得歪曲原新聞信息的內容。

    本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，不得登載自行采編的新聞信息。

    第十七條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位轉載新聞信息，應當與中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位簽訂書(shū)面協(xié)議。中央新聞單位設立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應當將協(xié)議副本報國務(wù)院新聞辦公室備案；其他互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應當將協(xié)議副本報所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

    中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位簽訂前款規定的協(xié)議，應當核驗對方的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證，不得向沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的單位提供新聞信息。

    第十八條 中央新聞單位與本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開(kāi)展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應當在開(kāi)展合作業(yè)務(wù)10日前向國務(wù)院新聞辦公室報告；其他新聞單位與本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開(kāi)展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應當在開(kāi)展合作業(yè)務(wù)10日前向所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室報告。

    第十九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息或者提供的時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)，不得含有下列內容：

    （一）違反憲法確定的基本原則的；

    （二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

    （三）損害國家榮譽(yù)和利益的；

    （四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

    （五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

    （六）散布謠言，擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；

    （七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；

    （八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

    （九）煽動(dòng)非法集會(huì )、結社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì )秩序的；

    （十）以非法民間組織名義活動(dòng)的；

    （十一）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

    第二十條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當建立新聞信息內容管理責任制度。不得登載、發(fā)送含有違反本規定第三條第一款、第十九條規定內容的新聞信息；發(fā)現提供的時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)中含有違反本規定第三條第一款、第十九條規定內容的，應當立即刪除，保存有關(guān)記錄，并在有關(guān)部門(mén)依法查詢(xún)時(shí)予以提供。

    第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當記錄所登載、發(fā)送的新聞信息內容及其時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址，記錄備份應當至少保存60日，并在有關(guān)部門(mén)依法查詢(xún)時(shí)予以提供。

第四章 監督管理

     第二十二條 國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室，依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進(jìn)行監督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應當予以配合。

    國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室的工作人員依法進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí)，應當出示執法證件。

    第二十三條 國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室，應當對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)進(jìn)行監督；發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息或者提供的時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)中含有違反本規定第三條第一款、第十九條規定內容的，應當通知其刪除?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當立即刪除，保存有關(guān)記錄，并在有關(guān)部門(mén)依法查詢(xún)時(shí)予以提供。

    第二十四條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，屬于中央新聞單位設立的，應當每年在規定期限內向國務(wù)院新聞辦公室提交年度業(yè)務(wù)報告；屬于其他新聞單位或者非新聞單位設立的，應當每年在規定期限內通過(guò)所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室向國務(wù)院新聞辦公室提交年度業(yè)務(wù)報告。

    國務(wù)院新聞辦公室根據報告情況，可以對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的管理制度、人員資質(zhì)、服務(wù)內容等進(jìn)行檢查。

    第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當接受公眾監督。

    國務(wù)院新聞辦公室應當公布舉報網(wǎng)站網(wǎng)址、電話(huà)，接受公眾舉報并依法處理；屬于其他部門(mén)職責范圍的舉報，應當移交有關(guān)部門(mén)處理。

第五章 法律責任

     第二十六條 違反本規定第五條第二款規定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，或者違反本規定第十五條規定，超出核定的服務(wù)項目從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令停止違法活動(dòng)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由電信主管部門(mén)根據國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室的書(shū)面認定意見(jiàn)，按照有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的行政法規的規定停止其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者責令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)者停止接入服務(wù)。

    第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息含有本規定第十九條禁止內容，或者拒不履行刪除義務(wù)的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由電信主管部門(mén)根據有關(guān)主管部門(mén)的書(shū)面認定意見(jiàn)，按照有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的行政法規的規定停止其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者責令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)者停止接入服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息含有違反本規定第三條第一款規定內容的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權依照前款規定的處罰種類(lèi)、幅度予以處罰。

    第二十八條 違反本規定第十六條規定，轉載來(lái)源不合法的新聞信息、登載自行采編的新聞信息或者歪曲原新聞信息內容的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令改正，給予警告，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

    違反本規定第十六條規定，未注明新聞信息來(lái)源的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令改正，給予警告，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

    第二十九條 違反本規定有下列行為之一的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令改正，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款：

    （一）未履行備案義務(wù)的；

    （二）未履行報告義務(wù)的；

    （三）未履行記錄、記錄備份保存或者提供義務(wù)的。

    第三十條 違反本規定第十七條第二款規定，向沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的單位提供新聞信息的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

    第三十一條 國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室以及電信主管部門(mén)的工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六章 附 則

     第三十二條 本規定所稱(chēng)新聞單位是指依法設立的報社、廣播電臺、電視臺和通訊社；其中，中央新聞單位包括中央國家機關(guān)各部門(mén)設立的新聞單位。

    第三十三條 本規定自公布之日起施行。

 

 

 

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號

《區塊鏈信息服務(wù)管理規定》

區塊鏈信息服務(wù)管理規定

第一條為了規范區塊鏈信息服務(wù)活動(dòng)，維護國家安全和社會(huì )公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進(jìn)區塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內從事區塊鏈信息服務(wù)，應當遵守本規定。法律、行政法規另有規定的，遵照其規定。

本規定所稱(chēng)區塊鏈信息服務(wù)，是指基于區塊鏈技術(shù)或者系統，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序等形式，向社會(huì )公眾提供信息服務(wù)。

本規定所稱(chēng)區塊鏈信息服務(wù)提供者，是指向社會(huì )公眾提供區塊鏈信息服務(wù)的主體或者節點(diǎn)，以及為區塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機構或者組織；本規定所稱(chēng)區塊鏈信息服務(wù)使用者，是指使用區塊鏈信息服務(wù)的組織或者個(gè)人。

第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責全國區塊鏈信息服務(wù)的監督管理執法工作。省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務(wù)的監督管理執法工作。

第四條鼓勵區塊鏈行業(yè)組織加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準則，指導區塊鏈信息服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規范，推動(dòng)行業(yè)信用評價(jià)體系建設，督促區塊鏈信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì )監督，提高區塊鏈信息服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第五條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容安全管理責任，建立健全用戶(hù)注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。

第六條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當具備與其服務(wù)相適應的技術(shù)條件，對于法律、行政法規禁止的信息內容，應當具備對其發(fā)布、記錄、存儲、傳播的即時(shí)和應急處置能力，技術(shù)方案應當符合國家相關(guān)標準規范。

第七條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當制定并公開(kāi)管理規則和平臺公約，與區塊鏈信息服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)，要求其承諾遵守法律規定和平臺公約。

第八條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》的規定，對區塊鏈信息服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機構代碼、身份證件號碼或者移動(dòng)電話(huà)號碼等方式的真實(shí)身份信息認證。用戶(hù)不進(jìn)行真實(shí)身份信息認證的，區塊鏈信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

第九條區塊鏈信息服務(wù)提供者開(kāi)發(fā)上線(xiàn)新產(chǎn)品、新應用、新功能的，應當按照有關(guān)規定報國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估。

第十條區塊鏈信息服務(wù)提供者和使用者不得利用區塊鏈信息服務(wù)從事危害國家安全、擾亂社會(huì )秩序、侵犯他人合法權益等法律、行政法規禁止的活動(dòng)，不得利用區塊鏈信息服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。

第十一條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內通過(guò)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區塊鏈信息服務(wù)備案管理系統填報服務(wù)提供者的名稱(chēng)、服務(wù)類(lèi)別、服務(wù)形式、應用領(lǐng)域、服務(wù)器地址等信息，履行備案手續。

區塊鏈信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項目、平臺網(wǎng)址等事項的，應當在變更之日起五個(gè)工作日內辦理變更手續。

區塊鏈信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應當在終止服務(wù)三十個(gè)工作日前辦理注銷(xiāo)手續，并作出妥善安排。

第十二條國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到備案人提交的備案材料后，材料齊全的，應當在二十個(gè)工作日內予以備案，發(fā)放備案編號，并通過(guò)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區塊鏈信息服務(wù)備案管理系統向社會(huì )公布備案信息；材料不齊全的，不予備案，在二十個(gè)工作日內通知備案人并說(shuō)明理由。

第十三條完成備案的區塊鏈信息服務(wù)提供者應當在其對外提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序等的顯著(zhù)位置標明其備案編號。

第十四條國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對區塊鏈信息服務(wù)備案信息實(shí)行定期查驗，區塊鏈信息服務(wù)提供者應當在規定時(shí)間內登錄區塊鏈信息服務(wù)備案管理系統，提供相關(guān)信息。

第十五條區塊鏈信息服務(wù)提供者提供的區塊鏈信息服務(wù)存在信息安全隱患的，應當進(jìn)行整改，符合法律、行政法規等相關(guān)規定和國家相關(guān)標準規范后方可繼續提供信息服務(wù)。

第十六條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當對違反法律、行政法規規定和服務(wù)協(xié)議的區塊鏈信息服務(wù)使用者，依法依約采取警示、限制功能、關(guān)閉賬號等處置措施，對違法信息內容及時(shí)采取相應的處理措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

第十七條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當記錄區塊鏈信息服務(wù)使用者發(fā)布內容和日志等信息，記錄備份應當保存不少于六個(gè)月，并在相關(guān)執法部門(mén)依法查詢(xún)時(shí)予以提供。

第十八條區塊鏈信息服務(wù)提供者應當配合網(wǎng)信部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

區塊鏈信息服務(wù)提供者應當接受社會(huì )監督，設置便捷的投訴舉報入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報。

第十九條區塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規定第五條、第六條、第七條、第九條、第十一條第二款、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條規定的，由國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正，改正前應當暫停相關(guān)業(yè)務(wù)；拒不改正或者情節嚴重的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條區塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規定第八條、第十六條規定的，由國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責，按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》的規定予以處理。

第二十一條區塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規定第十條的規定，制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正，改正前應當暫停相關(guān)業(yè)務(wù)；拒不改正或者情節嚴重的，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務(wù)使用者違反本規定第十條的規定，制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處理。

第二十二條區塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規定第十一條第一款的規定，未按照本規定履行備案手續或者填報虛假備案信息的，由國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條在本規定公布前從事區塊鏈信息服務(wù)的，應當自本規定生效之日起二十個(gè)工作日內依照本規定補辦有關(guān)手續。

第二十四條本規定自2019年2月15日起施行。

 

《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》 

  第一章 總則

      第一條 為了營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規，制定本規定。

  第二條 中華人民共和國境內的網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理活動(dòng)，適用本規定。

  本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理，是指政府、企業(yè)、社會(huì )、網(wǎng)民等主體，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以網(wǎng)絡(luò )信息內容為主要治理對象，以建立健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系、營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò )空間、建設良好的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)為目標，開(kāi)展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關(guān)活動(dòng)。

  第三條 國家網(wǎng)信部門(mén)負責統籌協(xié)調全國網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理和相關(guān)監督管理工作，各有關(guān)主管部門(mén)依據各自職責做好網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理工作。

  地方網(wǎng)信部門(mén)負責統籌協(xié)調本行政區域內網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理和相關(guān)監督管理工作，地方各有關(guān)主管部門(mén)依據各自職責做好本行政區域內網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理工作。

  第二章 網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者

  第四條 網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者應當遵守法律法規，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。

  第五條 鼓勵網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者制作、復制、發(fā)布含有下列內容的信息：

(一)宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面準確生動(dòng)解讀中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化的；

(二)宣傳黨的理論路線(xiàn)方針政策和中央重大決策部署的；

(三)展示經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展亮點(diǎn)，反映人民群眾偉大奮斗和火熱生活的；

(四)弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，宣傳優(yōu)秀道德文化和時(shí)代精神，充分展現中華民族昂揚向上精神風(fēng)貌的；

(五)有效回應社會(huì )關(guān)切，解疑釋惑，析事明理，有助于引導群眾形成共識的；

(六)有助于提高中華文化國際影響力，向世界展現真實(shí)立體全面的中國的；

(七)其他講品味講格調講責任、謳歌真善美、促進(jìn)團結穩定等的內容。

  第六條 網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者不得制作、復制、發(fā)布含有下列內容的違法信息：

(一)反對憲法所確定的基本原則的；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

(三)損害國家榮譽(yù)和利益的；

(四)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的；

(五)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的；

(六)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

(七)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

(八)散布謠言，擾亂經(jīng)濟秩序和社會(huì )秩序的；

(九)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

(十)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權益的；

(十一)法律、行政法規禁止的其他內容。

  第七條 網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者應當采取措施，防范和抵制制作、復制、發(fā)布含有下列內容的不良信息：

(一)使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的；

(二)炒作緋聞、丑聞、劣跡等的；

(三)不當評述自然災害、重大事故等災難的；

(四)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的；

(五)展現血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的；

(六)煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等的；

(七)宣揚低俗、庸俗、媚俗內容的；

(八)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì )公德行為、誘導未成年人不良嗜好等的；

(九)其他對網(wǎng)絡(luò )生態(tài)造成不良影響的內容。

  第三章 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺

  第八條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當履行信息內容管理主體責任，加強本平臺網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化。

  第九條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當建立網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理機制，制定本平臺網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理細則，健全用戶(hù)注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核、版面頁(yè)面生態(tài)管理、實(shí)時(shí)巡查、應急處置和網(wǎng)絡(luò )謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。

  網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當設立網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理負責人，配備與業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規模相適應的專(zhuān)業(yè)人員，加強培訓考核，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

  第十條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺不得傳播本規定第六條規定的信息，應當防范和抵制傳播本規定第七條規定的信息。

  網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當加強信息內容的管理，發(fā)現本規定第六條、第七條規定的信息的，應當依法立即采取處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

  第十一條 鼓勵網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺堅持主流價(jià)值導向，優(yōu)化信息推薦機制，加強版面頁(yè)面生態(tài)管理，在下列重點(diǎn)環(huán)節(包括服務(wù)類(lèi)型、位置版塊等)積極呈現本規定第五條規定的信息：

(一)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)首頁(yè)首屏、彈窗和重要新聞信息內容頁(yè)面等；

(二)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)精選、熱搜等；

(三)博客、微博客信息服務(wù)熱門(mén)推薦、榜單類(lèi)、彈窗及基于地理位置的信息服務(wù)版塊等；

(四)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)熱搜詞、熱搜圖及默認搜索等；

(五)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)首頁(yè)首屏、榜單類(lèi)、彈窗等；

(六)互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)首頁(yè)首屏、發(fā)現、精選、榜單類(lèi)、彈窗等；

(七)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址導航服務(wù)、瀏覽器服務(wù)、輸入法服務(wù)首頁(yè)首屏、榜單類(lèi)、皮膚、聯(lián)想詞、彈窗等；

(八)數字閱讀、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫服務(wù)首頁(yè)首屏、精選、榜單類(lèi)、彈窗等；

(九)生活服務(wù)、知識服務(wù)平臺首頁(yè)首屏、熱門(mén)推薦、彈窗等；

(十)電子商務(wù)平臺首頁(yè)首屏、推薦區等；

(十一)移動(dòng)應用商店、移動(dòng)智能終端預置應用軟件和內置信息內容服務(wù)首屏、推薦區等；

(十二)專(zhuān)門(mén)以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò )信息內容專(zhuān)欄、專(zhuān)區和產(chǎn)品等；

(十三)其他處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節。

  網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺不得在以上重點(diǎn)環(huán)節呈現本規定第七條規定的信息。

  第十二條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺采用個(gè)性化算法推薦技術(shù)推送信息的，應當設置符合本規定第十條、第十一條規定要求的推薦模型，建立健全人工干預和用戶(hù)自主選擇機制。

  第十三條 鼓勵網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺開(kāi)發(fā)適合未成年人使用的模式，提供適合未成年人使用的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)，便利未成年人獲取有益身心健康的信息。

  第十四條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當加強對本平臺設置的廣告位和在本平臺展示的廣告內容的審核巡查，對發(fā)布違法廣告的，應當依法予以處理。

  第十五條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當制定并公開(kāi)管理規則和平臺公約，完善用戶(hù)協(xié)議，明確用戶(hù)相關(guān)權利義務(wù)，并依法依約履行相應管理職責。

  網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當建立用戶(hù)賬號信用管理制度，根據用戶(hù)賬號的信用情況提供相應服務(wù)。

  第十六條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當在顯著(zhù)位置設置便捷的投訴舉報入口，公布投訴舉報方式，及時(shí)受理處置公眾投訴舉報并反饋處理結果。

  第十七條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當編制網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理工作年度報告，年度報告應當包括網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理工作情況、網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理負責人履職情況、社會(huì )評價(jià)情況等內容。

  第四章 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者

  第十八條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者應當文明健康使用網(wǎng)絡(luò )，按照法律法規的要求和用戶(hù)協(xié)議約定，切實(shí)履行相應義務(wù)，在以發(fā)帖、回復、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)時(shí)，文明互動(dòng)，理性表達，不得發(fā)布本規定第六條規定的信息，防范和抵制本規定第七條規定的信息。

  第十九條 網(wǎng)絡(luò )群組、論壇社區版塊建立者和管理者應當履行群組、版塊管理責任，依據法律法規、用戶(hù)協(xié)議和平臺公約等，規范群組、版塊內信息發(fā)布等行為。

  第二十條 鼓勵網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者積極參與網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理，通過(guò)投訴、舉報等方式對網(wǎng)上違法和不良信息進(jìn)行監督，共同維護良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。

  第二十一條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺不得利用網(wǎng)絡(luò )和相關(guān)信息技術(shù)實(shí)施侮辱、誹謗、威脅、散布謠言以及侵犯他人隱私等違法行為，損害他人合法權益。

  第二十二條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺不得通過(guò)發(fā)布、刪除信息以及其他干預信息呈現的手段侵害他人合法權益或者謀取非法利益。

  第二十三條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺不得利用深度學(xué)習、虛擬現實(shí)等新技術(shù)新應用從事法律、行政法規禁止的活動(dòng)。

  第二十四條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺不得通過(guò)人工方式或者技術(shù)手段實(shí)施流量造假、流量劫持以及虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶(hù)賬號等行為，破壞網(wǎng)絡(luò )生態(tài)秩序。

  第二十五條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺不得利用黨旗、黨徽、國旗、國徽、國歌等代表黨和國家形象的標識及內容，或者借國家重大活動(dòng)、重大紀念日和國家機關(guān)及其工作人員名義等，違法違規開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

  第五章 網(wǎng)絡(luò )行業(yè)組織

  第二十六條 鼓勵行業(yè)組織發(fā)揮服務(wù)指導和橋梁紐帶作用，引導會(huì )員單位增強社會(huì )責任感，唱響主旋律，弘揚正能量，反對違法信息，防范和抵制不良信息。

  第二十七條 鼓勵行業(yè)組織建立完善行業(yè)自律機制，制定網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理行業(yè)規范和自律公約，建立內容審核標準細則，指導會(huì )員單位建立健全服務(wù)規范、依法提供網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)、接受社會(huì )監督。

  第二十八條 鼓勵行業(yè)組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理教育培訓和宣傳引導工作，提升會(huì )員單位、從業(yè)人員治理能力，增強全社會(huì )共同參與網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理意識。

  第二十九條 鼓勵行業(yè)組織推動(dòng)行業(yè)信用評價(jià)體系建設，依據章程建立行業(yè)評議等評價(jià)獎懲機制，加大對會(huì )員單位的激勵和懲戒力度，強化會(huì )員單位的守信意識。

  第六章 監督管理

  第三十條 各級網(wǎng)信部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)，建立健全信息共享、會(huì )商通報、聯(lián)合執法、案件督辦、信息公開(kāi)等工作機制，協(xié)同開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理工作。

  第三十一條 各級網(wǎng)信部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺履行信息內容管理主體責任情況開(kāi)展監督檢查，對存在問(wèn)題的平臺開(kāi)展專(zhuān)項督查。

  網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺對網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查，應當予以配合。

  第三十二條 各級網(wǎng)信部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺違法違規行為臺賬管理制度，并依法依規進(jìn)行相應處理。

  第三十三條 各級網(wǎng)信部門(mén)建立政府、企業(yè)、社會(huì )、網(wǎng)民等主體共同參與的監督評價(jià)機制，定期對本行政區域內網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺生態(tài)治理情況進(jìn)行評估。

  第七章 法律責任

  第三十四條 網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者違反本規定第六條規定的，網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺應當依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施，及時(shí)消除違法信息內容，保存記錄并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

  第三十五條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺違反本規定第十條、第三十一條第二款規定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門(mén)依據職責，按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規的規定予以處理。

  第三十六條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺違反本規定第十一條第二款規定的，由設區的市級以上網(wǎng)信部門(mén)依據職責進(jìn)行約談，給予警告，責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，責令暫停信息更新，按照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處理。

  第三十七條 網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺違反本規定第九條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條規定的，由設區的市級以上網(wǎng)信部門(mén)依據職責進(jìn)行約談，給予警告，責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，責令暫停信息更新，按照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處理。

  第三十八條 違反本規定第十四條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門(mén)依據職責，按照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處理。

  第三十九條 網(wǎng)信部門(mén)根據法律、行政法規和國家有關(guān)規定，會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)建立健全網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)嚴重失信聯(lián)合懲戒機制，對嚴重違反本規定的網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者和網(wǎng)絡(luò )信息內容使用者依法依規實(shí)施限制從事網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。

  第四十條 違反本規定，給他人造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處罰。

  第八章 附則

  第四十一條 本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )信息內容生產(chǎn)者，是指制作、復制、發(fā)布網(wǎng)絡(luò )信息內容的組織或者個(gè)人。

  本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)平臺，是指提供網(wǎng)絡(luò )信息內容傳播服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供者。

  本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)使用者，是指使用網(wǎng)絡(luò )信息內容服務(wù)的組織或者個(gè)人。

  第四十二條 本規定自2020年3月1日起施行。

《互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理行政執法程序規定》

第一章 總則

第一條 為了規范和保障互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》和《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

第二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)依法實(shí)施行政執法，對違反有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理法律法規規章的行為實(shí)施行政處罰，適用本規定。

本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)，是指國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)實(shí)施行政執法，應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，做到事實(shí)清楚、證據確鑿、程序合法、法律法規規章適用準確適當、執法文書(shū)使用規范。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)建立行政執法督查制度。

上級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)對下級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)實(shí)施的行政執法進(jìn)行督查。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當加強執法隊伍建設，建立健全執法人員培訓、考試考核、資格管理和持證上崗制度。

執法人員應當參加互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)組織的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓，并經(jīng)行政執法資格考試或者考核合格，取得執法證后方可從事執法工作。

執法證由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)統一制定、核發(fā)或者授權省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)核發(fā)。

第二章 管轄

第六條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)管轄。

違法行為發(fā)生地包括實(shí)施違法行為的網(wǎng)站備案地，工商登記地（工商登記地與主營(yíng)業(yè)地不一致的，應按主營(yíng)業(yè)地），網(wǎng)站建立者、管理者、使用者所在地，網(wǎng)絡(luò )接入地，計算機等終端設備所在地等。

第七條 市（地、州）級以下互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)依職權管轄本行政區域內的互聯(lián)網(wǎng)信息內容行政處罰案件。

省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)依職權管轄本行政區域內重大、復雜的互聯(lián)網(wǎng)信息內容行政處罰案件。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)依職權管轄應當由自己實(shí)施行政處罰的案件及全國范圍內發(fā)生的重大、復雜的互聯(lián)網(wǎng)信息內容行政處罰案件。

省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)可以依據法律法規規章，結合本地區實(shí)際，制定本行政區域內級別管轄的具體規定。

第八條 對當事人的同一違法行為，兩個(gè)以上互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)均有管轄權的，由先行立案的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)管轄。必要時(shí)，可以移送主要違法行為發(fā)生地的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)管轄。

兩個(gè)以上的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)對管轄權有爭議的，應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)指定管轄。

第九條 上級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)認為必要時(shí)，可以直接辦理下級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件移交下級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)辦理。

下級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)對其管轄的案件由于特殊原因不能行使管轄權的，可以報請上級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)管轄或者指定管轄。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)發(fā)現案件不屬于其管轄的，應當及時(shí)移送有管轄權的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)。

受移送的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當將案件查處結果及時(shí)函告移送案件的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)；認為移送不當的，應當報請共同的上一級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)指定管轄，不得再次移送。

第十一條 上級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)接到管轄爭議或者報請指定管轄請示后，應當在十個(gè)工作日內作出指定管轄的決定，并書(shū)面通知下級互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)發(fā)現案件屬于其他行政機關(guān)管轄的，應當依法移送有關(guān)機關(guān)。

互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當及時(shí)移送司法機關(guān)。司法機關(guān)決定立案的，互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當自接到司法機關(guān)立案通知書(shū)之日起三日內將與案件有關(guān)的材料移交司法機關(guān)，并辦結交接手續。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)對依法應當撤銷(xiāo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可、吊銷(xiāo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的，應當提出處理建議，并將取得的證據及相關(guān)材料報送原發(fā)證的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)，由原發(fā)證的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)依法作出是否撤銷(xiāo)許可、吊銷(xiāo)許可證的決定。

第三章 立案

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當對下列事項及時(shí)調查處理, 并填寫(xiě)《案件來(lái)源登記表》：

（一）在監督檢查中發(fā)現案件線(xiàn)索的；

（二）自然人、法人或者其他組織投訴、申訴、舉報的;

（三）上級機關(guān)交辦或者下級機關(guān)報請查處的；

（四）有關(guān)部門(mén)移送或者經(jīng)由其他方式、途徑披露的。

第十五條 行政處罰立案應當符合下列條件：

（一）有涉嫌違法的事實(shí)；

（二）依法應當予以行政處罰的；

（三）屬于互聯(lián)網(wǎng)信息內容監督管理行政處罰的范圍；

（四）屬于本互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)管轄。

符合立案條件的，應當填寫(xiě)《立案審批表》，同時(shí)附上相關(guān)材料，在七個(gè)工作日內報互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人批準立案，并確定兩名以上執法人員為案件承辦人。特殊情況下，可以延長(cháng)至十五個(gè)工作日內立案。

第十六條 對于不予立案的投訴、申訴、舉報，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人批準后，應將結果告知具名的投訴人、申訴人、舉報人，并將不予立案的相關(guān)情況作書(shū)面記錄留存。

對于其他部門(mén)移送的案件，決定不予立案的，應當書(shū)面告知移送部門(mén)。

不予立案或者撤銷(xiāo)立案的，承辦人應當制作《不予立案審批表》或者《撤銷(xiāo)立案審批表》，報互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人批準。

第十七條 辦案人員有下列情形之一的，應當自行回避；當事人也有權申請辦案人員回避：

（一）是本案的當事人或者當事人的近親屬；

（二）與本案有直接利害關(guān)系；

（三）與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

辦案人員的回避由互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人決定。當事人對決定不服的，可以申請復議一次。

回避決定作出前，被申請回避人員不停止對案件的調查處理。

第四章 調查取證

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)進(jìn)行案件調查取證時(shí)，執法人員不得少于兩人，并應當出示執法證。必要時(shí)，也可以聘請專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行協(xié)助。

首次向案件當事人收集、調取證據的，應當告知其有申請辦案人員回避的權利。

向有關(guān)單位、個(gè)人收集、調取證據時(shí)，應當告知其有如實(shí)提供證據的義務(wù)。被調查對象或者有關(guān)人員應當如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)并協(xié)助、配合調查，及時(shí)提供依法應當保存的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)布的信息、用戶(hù)發(fā)布的信息、日志信息等相關(guān)材料，不得阻撓、干擾案件的調查。

執法人員對在辦案過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息應當依法保密。

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)在辦案過(guò)程中需要其他地區互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)協(xié)助調查、取證的，應當出具委托調查函。受委托的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當積極予以協(xié)助，一般應當在接到委托調查函之日起十五個(gè)工作日內完成相關(guān)工作；需要延期完成或者無(wú)法協(xié)助的，應當及時(shí)函告委托互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)。

第二十條 辦案人員應當依法收集與案件有關(guān)的證據，包括電子數據、視聽(tīng)資料、書(shū)證、物證、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見(jiàn)、檢驗報告、勘驗筆錄、現場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄等。

電子數據是指案件發(fā)生過(guò)程中形成的，以數字化形式存儲、處理、傳輸的，能夠證明案件事實(shí)的一切數據，包括但不限于網(wǎng)頁(yè)、博客、微博客、即時(shí)通信工具、論壇、貼吧、網(wǎng)盤(pán)、電子郵件、網(wǎng)絡(luò )后臺等方式承載的電子信息或文件。電子數據主要存在于計算機設備、移動(dòng)通信設備、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器、移動(dòng)存儲設備、云存儲系統等電子設備或存儲介質(zhì)中。視聽(tīng)資料包括錄音資料和影像資料。

存儲在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料，適用電子數據的規定。

第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)在立案前調查或者檢查過(guò)程中依法取得的證據，可以作為認定事實(shí)的依據。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )巡查等技術(shù)手段獲取的、具有可靠性的電子數據可以作為認定事實(shí)的依據。

電子數據的收集、提取應當符合法律法規規章、國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規范，并保證所收集、提取的電子數據的完整性、合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性。否則，不得作為認定事實(shí)的依據。

第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)在立案前，可以采取詢(xún)問(wèn)、勘驗、檢查、鑒定、調取證據材料等措施，不得限制初查對象的人身、財產(chǎn)權利。

互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)在立案后，可以對物品、設施、場(chǎng)所采取先行登記保存等措施。

第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)在辦案過(guò)程中，應當及時(shí)詢(xún)問(wèn)證人。

執法人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的，應當制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、有關(guān)事實(shí)、經(jīng)過(guò)等內容。詢(xún)問(wèn)筆錄應當交詢(xún)問(wèn)對象或者有關(guān)人員核對并確認。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)對于涉及互聯(lián)網(wǎng)信息內容違法的場(chǎng)所、物品、網(wǎng)絡(luò )應當進(jìn)行勘驗、檢查，及時(shí)收集、固定書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料以及電子數據。

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)可以委托司法鑒定機構就案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題出具鑒定意見(jiàn)；不屬于司法鑒定范圍的，可以委托有能力或者條件的機構出具檢測報告或者檢驗報告。

第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)可以向有關(guān)單位、個(gè)人調取能夠證明案件事實(shí)的證據材料，并且可以根據需要拍照、錄像、復印和復制。

調取的書(shū)證、物證應當是原件、原物。調取原件、原物確有困難的，可以由提交證據的有關(guān)單位、個(gè)人在復制品上簽字或者蓋章，注明“此件由×××提供，經(jīng)核對與原件（物）無(wú)異”的字樣或者文字說(shuō)明，并注明出證日期、證據出處，并簽名或者蓋章。

調取的視聽(tīng)資料、電子數據應當是原始載體或備份介質(zhì)。調取原始載體或備份介質(zhì)確有困難的，可以收集復制件，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等情況。調取聲音資料的應當附有該聲音內容的文字記錄。

第二十七條 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人批準，執法人員可以依法對涉案計算機、服務(wù)器、硬盤(pán)、移動(dòng)存儲設備、存儲卡等涉嫌實(shí)施違法行為的物品先行登記保存，制作《登記保存物品清單》，向當事人出具《登記保存物品通知書(shū)》。先行登記保存期間，當事人或有關(guān)人員不得損毀、銷(xiāo)毀或者非法轉移證據。

互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)實(shí)施先行登記保存時(shí)，應當通知當事人或者持有人到場(chǎng)，并在現場(chǎng)筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。

第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)對先行登記保存的證據，應當在七日內作出以下處理決定：

（一）需要采取證據保全措施的，采取記錄、復制、拍照、錄像等證據保全措施后予以返還；

（二）需要檢驗、檢測、鑒定的，送交具有相應資質(zhì)的機構檢驗、檢測、鑒定；

（三）違法事實(shí)成立的，依法應當予以沒(méi)收的，作出行

政處罰決定，沒(méi)收違法物品；

（四）違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應當予以沒(méi)收的，解除先行登記保存。

逾期未作出處理決定的，應當解除先行登記保存。

第二十九條 為了收集、保全電子數據，互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)可以采取現場(chǎng)取證，遠程取證，責令有關(guān)單位、個(gè)人固定和提交等措施。

現場(chǎng)取證、遠程取證結束后應當制作《電子取證工作記錄》。

第三十條 執法人員在調查取證過(guò)程中，應當要求當事人在筆錄或者其他材料上簽字、捺指印、蓋章或者以其他方式確認。當事人拒絕到場(chǎng)，拒絕簽字、捺指印、蓋章或者以其他方式確認，或者無(wú)法找到當事人的，應當由兩名執法人員在筆錄或者其他材料上注明原因，并邀請有關(guān)人員作為見(jiàn)證人簽字或者蓋章，也可以采取錄音、錄像等方式記錄。

第三十一條 案件調查終結后，承辦人應當撰寫(xiě)《案件處理意見(jiàn)報告》：

認為違法事實(shí)成立，應當予以行政處罰的，撰寫(xiě)《案件處理意見(jiàn)報告》，草擬行政處罰建議書(shū)。

有下列情形之一的，撰寫(xiě)《案件處理意見(jiàn)報告》，說(shuō)明擬作處理的理由，報互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人批準后根據不同情況分別處理：

（一）認為違法事實(shí)不成立，應當予以銷(xiāo)案的；

（二）違法行為情節輕微，沒(méi)有造成危害后果，不予行政處罰的；

（三）案件不屬于本機關(guān)管轄，應當移送其他行政機關(guān)管轄的；

（四）涉嫌犯罪，應當移送司法機關(guān)的。

第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)進(jìn)行案件調查時(shí)，對已有證據證明違法事實(shí)成立的，應當出具責令改正通知書(shū)，責令當事人改正或者限期改正違法行為。

第五章  聽(tīng)證、約談

第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)作出吊銷(xiāo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。當事人要求聽(tīng)證的，應當在被告知后三日內提出，互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當組織聽(tīng)證。當事人逾期未要求聽(tīng)證的，視為放棄權利。

第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當在聽(tīng)證的七日前，將《舉行聽(tīng)證通知書(shū)》送達當事人，告知舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

聽(tīng)證應當制作《聽(tīng)證筆錄》，交當事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違法行為作出行政處罰決定前，可以根據有關(guān)規定對其實(shí)施約談，談話(huà)結束后制作《執法約談筆錄》。

第六章  處罰決定、送達

第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)作出行政處罰決定之前，應當填寫(xiě)《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》，告知當事人擬作出行政處罰的違法事實(shí)、處罰的理由和依據，以及當事人依法享有的陳述、申辯權。

互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當充分聽(tīng)取當事人的陳述和申辯。當事人提出的事實(shí)、理由或者證據經(jīng)復核成立的，應當采納。當事人在接到告知書(shū)之日起三個(gè)工作日內未提出陳述、申辯的，視為放棄權利。

互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。

第三十七條 擬作出的行政處罰決定應當報互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人審查?；ヂ?lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人根據不同情況，分別作出如下決定：

（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實(shí)不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關(guān)。

第三十八條 對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人應當集體討論決定。集體討論決定的過(guò)程應當有書(shū)面記錄。

情節復雜、重大違法行為標準由互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)根據實(shí)際情況確定。

第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)作出行政處罰決定，應當制作統一編號的《行政處罰決定書(shū)》。

《行政處罰決定書(shū)》應當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址等基本情況；

（二）違反法律、法規或者規章的事實(shí)和證據；

（三）行政處罰的種類(lèi)和依據;

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)名稱(chēng)和作出決定的日期。

行政處罰決定中涉及沒(méi)收有關(guān)物品的，還應當附?jīng)]收物品憑證。

《行政處罰決定書(shū)》應當蓋有作出行政處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)的印章。

第四十條 《行政處罰決定書(shū)》應當在宣告后當場(chǎng)交付當事人；當事人不在場(chǎng)的，應當在七日內依照民事訴訟法的有關(guān)規定，將《行政處罰決定書(shū)》送達當事人。

第七章 執行與結案

第四十一條 《行政處罰決定書(shū)》送達后，當事人應當在處罰決定的期限內予以履行。

當事人確有經(jīng)濟困難，可以提出延期或者分期繳納罰款的申請，并提交書(shū)面材料。經(jīng)案件承辦人審核，確定延期或者分期繳納罰款的期限和金額，報互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責人批準后執行。

第四十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反相關(guān)法律法規規章，需由電信主管部門(mén)關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者取消備案的，轉電信主管部門(mén)處理。

第四十三條 當事人對互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)給予的行政處罰享有陳述、申辯權，對行政處罰決定不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。

第四十四條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)申請人民法院強制執行前應當填寫(xiě)《履行行政處罰決定催告書(shū)》，書(shū)面催告當事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權，涉及加處罰款的，應當有明確的金額和給付方式。

加處罰款的總數額不得超過(guò)原罰款數額。

當事人進(jìn)行陳述、申辯的，互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當對當事人提出的事實(shí)、理由和證據進(jìn)行記錄、復核，并制作陳述申辯筆錄、陳述申辯復核意見(jiàn)書(shū)。當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的，互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)應當采納。

《履行行政處罰決定催告書(shū)》送達十個(gè)工作日后，當事人仍未履行處罰決定的，互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)可以申請人民法院強制執行，并填寫(xiě)《行政處罰強制執行申請書(shū)》。

第四十五條 行政處罰決定履行或者執行后，辦案人應當填寫(xiě)《行政處罰結案報告》，將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，歸檔保存。

第八章 附則

第四十六條 本規定中的期限以時(shí)、日計算，開(kāi)始的時(shí)和日不計算在內。期限屆滿(mǎn)的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為屆滿(mǎn)的日期。法律、法規另有規定的除外。

第四十七條 本規定中的“以上”、“以下”、“以?xún)取?，均包括本數?/span>

第四十八條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)負責制定行政執法所適用的文書(shū)格式范本。各省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理部門(mén)可以參照文書(shū)格式范本，制定本行政區域行政處罰所適用的文書(shū)格式并自行印制。

第四十九條 本規定自2017年6月1日起施行。

《公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查規定》

中華人民共和國公安部令第151號，自2018年11月1日起施行。

規定內容

第一章 總則

第一條 為規范公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查工作，預防網(wǎng)絡(luò )違法犯罪，維護網(wǎng)絡(luò )安全，保護公民、法人和其他組織合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

第二條 本規定適用于公安機關(guān)依法對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位履行法律、行政法規規定的網(wǎng)絡(luò )安全義務(wù)情況進(jìn)行的安全監督檢查。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查工作由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全保衛部門(mén)組織實(shí)施。

上級公安機關(guān)應當對下級公安機關(guān)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查工作情況進(jìn)行指導和監督。

第四條 公安機關(guān)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查，應當遵循依法科學(xué)管理、保障和促進(jìn)發(fā)展的方針，嚴格遵守法定權限和程序，不斷改進(jìn)執法方式，全面落實(shí)執法責任。

第五條 公安機關(guān)及其工作人員對履行互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查職責中知悉的個(gè)人信息、隱私、商業(yè)秘密和國家秘密，應當嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

公安機關(guān)及其工作人員在履行互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查職責中獲取的信息，只能用于維護網(wǎng)絡(luò )安全的需要，不得用于其他用途。

第六條 公安機關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查工作中發(fā)現的可能危害國家安全、公共安全、社會(huì )秩序的網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險，應當及時(shí)通報有關(guān)主管部門(mén)和單位。

第七條 公安機關(guān)應當建立并落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查工作制度，自覺(jué)接受檢查對象和人民群眾的監督。

第二章 監督檢查對象和內容

第八條 互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查由互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)運營(yíng)機構和聯(lián)網(wǎng)使用單位的網(wǎng)絡(luò )管理機構所在地公安機關(guān)實(shí)施。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為個(gè)人的，可以由其經(jīng)常居住地公安機關(guān)實(shí)施。

第九條 公安機關(guān)應當根據網(wǎng)絡(luò )安全防范需要和網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險隱患的具體情況，對下列互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位開(kāi)展監督檢查：

（一）提供互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)數據中心、內容分發(fā)、域名服務(wù)的；

（二）提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的；

（三）提供公共上網(wǎng)服務(wù)的；

（四）提供其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的；

對開(kāi)展前款規定的服務(wù)未滿(mǎn)一年的，兩年內曾發(fā)生過(guò)網(wǎng)絡(luò )安全事件、違法犯罪案件的，或者因未履行法定網(wǎng)絡(luò )安全義務(wù)被公安機關(guān)予以行政處罰的，應當開(kāi)展重點(diǎn)監督檢查。

第十條 公安機關(guān)應當根據互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位履行法定網(wǎng)絡(luò )安全義務(wù)的實(shí)際情況，依照國家有關(guān)規定和標準，對下列內容進(jìn)行監督檢查：

（一）是否辦理聯(lián)網(wǎng)單位備案手續，并報送接入單位和用戶(hù)基本信息及其變更情況；

（二）是否制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全管理制度和操作規程，確定網(wǎng)絡(luò )安全負責人；

（三）是否依法采取記錄并留存用戶(hù)注冊信息和上網(wǎng)日志信息的技術(shù)措施；

（四）是否采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )侵入等技術(shù)措施；

（五）是否在公共信息服務(wù)中對法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息依法采取相關(guān)防范措施；

（六）是否按照法律規定的要求為公安機關(guān)依法維護國家安全、防范調查恐怖活動(dòng)、偵查犯罪提供技術(shù)支持和協(xié)助；

（七）是否履行法律、行政法規規定的網(wǎng)絡(luò )安全等級保護等義務(wù)。

第十一條 除本規定第十條所列內容外，公安機關(guān)還應當根據提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的類(lèi)型，對下列內容進(jìn)行監督檢查：

（一）對提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，監督檢查是否記錄并留存網(wǎng)絡(luò )地址及分配使用情況；

（二）對提供互聯(lián)網(wǎng)數據中心服務(wù)的，監督檢查是否記錄所提供的主機托管、主機租用和虛擬空間租用的用戶(hù)信息；

（三）對提供互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)的，監督檢查是否記錄網(wǎng)絡(luò )域名申請、變動(dòng)信息，是否對違法域名依法采取處置措施；

（四）對提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，監督檢查是否依法采取用戶(hù)發(fā)布信息管理措施，是否對已發(fā)布或者傳輸的法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息依法采取處置措施，并保存相關(guān)記錄；

（五）對提供互聯(lián)網(wǎng)內容分發(fā)服務(wù)的，監督檢查是否記錄內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )與內容源網(wǎng)絡(luò )鏈接對應情況；

（六）對提供互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)的，監督檢查是否采取符合國家標準的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保護技術(shù)措施。

第十二條 在國家重大網(wǎng)絡(luò )安全保衛任務(wù)期間，對與國家重大網(wǎng)絡(luò )安全保衛任務(wù)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，公安機關(guān)可以對下列內容開(kāi)展專(zhuān)項安全監督檢查：

（一）是否制定重大網(wǎng)絡(luò )安全保衛任務(wù)所要求的工作方案、明確網(wǎng)絡(luò )安全責任分工并確定網(wǎng)絡(luò )安全管理人員；

（二）是否組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險評估，并采取相應風(fēng)險管控措施堵塞網(wǎng)絡(luò )安全漏洞隱患；

（三）是否制定網(wǎng)絡(luò )安全應急處置預案并組織開(kāi)展應急演練，應急處置相關(guān)設施是否完備有效；

（四）是否依法采取重大網(wǎng)絡(luò )安全保衛任務(wù)所需要的其他網(wǎng)絡(luò )安全防范措施；

（五）是否按照要求向公安機關(guān)報告網(wǎng)絡(luò )安全防范措施及落實(shí)情況。

對防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標的互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查，按照前款規定的內容執行。

第三章 監督檢查程序

第十三條 公安機關(guān)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查，可以采取現場(chǎng)監督檢查或者遠程檢測的方式進(jìn)行。

第十四條 公安機關(guān)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全現場(chǎng)監督檢查時(shí)，人民警察不得少于二人，并應當出示人民警察證和縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出具的監督檢查通知書(shū)。

第十五條 公安機關(guān)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全現場(chǎng)監督檢查可以根據需要采取以下措施：

（一）進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、機房、工作場(chǎng)所；

（二）要求監督檢查對象的負責人或者網(wǎng)絡(luò )安全管理人員對監督檢查事項作出說(shuō)明；

（三）查閱、復制與互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查事項相關(guān)的信息；

（四）查看網(wǎng)絡(luò )與信息安全保護技術(shù)措施運行情況。

第十六條 公安機關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位是否存在網(wǎng)絡(luò )安全漏洞，可以開(kāi)展遠程檢測。

公安機關(guān)開(kāi)展遠程檢測，應當事先告知監督檢查對象檢查時(shí)間、檢查范圍等事項或者公開(kāi)相關(guān)檢查事項，不得干擾、破壞監督檢查對象網(wǎng)絡(luò )的正常運行。

第十七條 公安機關(guān)開(kāi)展現場(chǎng)監督檢查或者遠程檢測，可以委托具有相應技術(shù)能力的網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)機構提供技術(shù)支持。

網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)機構及其工作人員對工作中知悉的個(gè)人信息、隱私、商業(yè)秘密和國家秘密，應當嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。公安機關(guān)應當嚴格監督網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)機構落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全管理與保密責任。

第十八條 公安機關(guān)開(kāi)展現場(chǎng)監督檢查，應當制作監督檢查記錄，并由開(kāi)展監督檢查的人民警察和監督檢查對象的負責人或者網(wǎng)絡(luò )安全管理人員簽名。監督檢查對象負責人或者網(wǎng)絡(luò )安全管理人員對監督檢查記錄有異議的，應當允許其作出說(shuō)明；拒絕簽名的，人民警察應當在監督檢查記錄中注明。

公安機關(guān)開(kāi)展遠程檢測，應當制作監督檢查記錄，并由二名以上開(kāi)展監督檢查的人民警察在監督檢查記錄上簽名。

委托網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)機構提供技術(shù)支持的，技術(shù)支持人員應當一并在監督檢查記錄上簽名。

第十九條 公安機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查中，發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位存在網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險隱患，應當督促指導其采取措施消除風(fēng)險隱患，并在監督檢查記錄上注明；發(fā)現有違法行為，但情節輕微或者未造成后果的，應當責令其限期整改。

監督檢查對象在整改期限屆滿(mǎn)前認為已經(jīng)整改完畢的，可以向公安機關(guān)書(shū)面提出提前復查申請。

公安機關(guān)應當自整改期限屆滿(mǎn)或者收到監督檢查對象提前復查申請之日起三個(gè)工作日內，對整改情況進(jìn)行復查，并在復查結束后三個(gè)工作日內反饋復查結果。

第二十條 監督檢查過(guò)程中收集的資料、制作的各類(lèi)文書(shū)等材料，應當按照規定立卷存檔。

第四章 法律責任

第二十一條 公安機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查中，發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位有下列違法行為的，依法予以行政處罰：

（一）未制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全管理制度和操作規程，未確定網(wǎng)絡(luò )安全負責人的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第五十九條第一款的規定予以處罰；

（二）未采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )侵入等危害網(wǎng)絡(luò )安全行為的技術(shù)措施的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第五十九條第一款的規定予以處罰；

（三）未采取記錄并留存用戶(hù)注冊信息和上網(wǎng)日志信息措施的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第五十九條第一款的規定予以處罰；

（四）在提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)中，未要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息，或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶(hù)提供相關(guān)服務(wù)的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十一條的規定予以處罰；

（五）在公共信息服務(wù)中對法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息未依法或者不按照公安機關(guān)的要求采取停止傳輸、消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十八條或者第六十九條第一項的規定予以處罰；

（六）拒不為公安機關(guān)依法維護國家安全和偵查犯罪的活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十九條第三項的規定予以處罰。

有前款第四至六項行為違反《中華人民共和國反恐怖主義法》規定的，依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十四條或者第八十六條第一款的規定予以處罰。

第二十二條 公安機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查中，發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十四條第二款的規定予以處罰。

第二十三條 公安機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查中，發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位在提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中設置惡意程序的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十條第一項的規定予以處罰。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位拒絕、阻礙公安機關(guān)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十九條第二項的規定予以處罰；拒不配合反恐怖主義工作的，依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第九十一條或者第九十二條的規定予以處罰。

第二十五條 受公安機關(guān)委托提供技術(shù)支持的網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)機構及其工作人員，從事非法侵入監督檢查對象網(wǎng)絡(luò )、干擾監督檢查對象網(wǎng)絡(luò )正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò )數據等危害網(wǎng)絡(luò )安全的活動(dòng)的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十三條的規定予以處罰；竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供在工作中獲悉的個(gè)人信息的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》第六十四條第二款的規定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

前款規定的機構及人員侵犯監督檢查對象的商業(yè)秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 公安機關(guān)及其工作人員在互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位違反本規定，構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十八條 對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監督檢查，按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》的有關(guān)規定執行。

第二十九條 本規定自2018年11月1日起施行。 [2]

 

《網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法》  (試行)

第一條

  為提高網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)安全可控水平，防范網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險，維護國家安全，依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規，制定本辦法。

第二條

  關(guān)系國家安全的網(wǎng)絡(luò )和信息系統采購的重要網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)，應當經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò )安全審查。

第三條

  堅持企業(yè)承諾與社會(huì )監督相結合，第三方評價(jià)與政府持續監管相結合，實(shí)驗室檢測、現場(chǎng)檢查、在線(xiàn)監測、背景調查相結合，對網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)及其供應鏈進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全審查。

第四條

  網(wǎng)絡(luò )安全審查重點(diǎn)審查網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性，主要包括：

(一)產(chǎn)品和服務(wù)自身的安全風(fēng)險，以及被非法控制、干擾和中斷運行的風(fēng)險;

(二)產(chǎn)品及關(guān)鍵部件生產(chǎn)、測試、交付、技術(shù)支持過(guò)程中的供應鏈安全風(fēng)險;

(三)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法收集、存儲、處理、使用用戶(hù)相關(guān)信息的風(fēng)險;

(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用用戶(hù)對產(chǎn)品和服務(wù)的依賴(lài)，損害網(wǎng)絡(luò )安全和用戶(hù)利益的風(fēng)險;

(五)其他可能危害國家安全的風(fēng)險。

第五條

  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)成立網(wǎng)絡(luò )安全審查委員會(huì )，負責審議網(wǎng)絡(luò )安全審查的重要政策，統一組織網(wǎng)絡(luò )安全審查工作，協(xié)調網(wǎng)絡(luò )安全審查相關(guān)重要問(wèn)題。

  網(wǎng)絡(luò )安全審查辦公室具體組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全審查。

第六條

  網(wǎng)絡(luò )安全審查委員會(huì )聘請相關(guān)專(zhuān)家組成網(wǎng)絡(luò )安全審查專(zhuān)家委員會(huì )，在第三方評價(jià)基礎上，對網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)的安全風(fēng)險及其提供者的安全可信狀況進(jìn)行綜合評估。

第七條

 國家依法認定網(wǎng)絡(luò )安全審查第三方機構，承擔網(wǎng)絡(luò )安全審查中的第三方評價(jià)工作。

第八條

  網(wǎng)絡(luò )安全審查辦公室按照國家有關(guān)要求、根據全國性行業(yè)協(xié)會(huì )建議和用戶(hù)反映等，按程序確定審查對象，組織第三方機構、專(zhuān)家委員會(huì )對網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全審查，并發(fā)布或在一定范圍內通報審查結果。

第九條

  金融、電信、能源、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域主管部門(mén)，根據國家網(wǎng)絡(luò )安全審查工作要求，組織開(kāi)展本行業(yè)、本領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)安全審查工作。

第十條

  公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他關(guān)鍵信息基礎設施的運營(yíng)者采購網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )安全審查。產(chǎn)品和服務(wù)是否影響國家安全由關(guān)鍵信息基礎設施保護工作部門(mén)確定。

第十一條

  承擔網(wǎng)絡(luò )安全審查的第三方機構，應當堅持客觀(guān)、公正、公平的原則，按照國家有關(guān)規定，參照有關(guān)標準，重點(diǎn)從產(chǎn)品和服務(wù)及其供應鏈的安全性、可控性，安全機制和技術(shù)的透明性等方面進(jìn)行評價(jià)，并對評價(jià)結果負責。

第十二條

  網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者應當對網(wǎng)絡(luò )安全審查工作予以配合，并對提供材料的真實(shí)性負責。

  第三方機構等相關(guān)單位和人員對審查工作中獲悉的信息等承擔安全保密義務(wù)，不得用于網(wǎng)絡(luò )安全審查以外的目的。 

第十三條

  網(wǎng)絡(luò )安全審查辦公室不定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)安全評估報告。

 第十四條

   網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者認為第三方機構等相關(guān)單位和人員有失客觀(guān)公正，或未能對審查工作中獲悉的信息承擔安全保密義務(wù)的，可以向網(wǎng)絡(luò )安全審查辦公室或者有關(guān)部門(mén)舉報。

 第十五條

   違反本辦法規定的，依照有關(guān)法律法規予以處理。

 第十六條

 本辦法自2017年6月1日起實(shí)施。

 

 

《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規定》

    第一條 為規范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

    第二條 在中華人民共和國境內提供跟帖評論服務(wù)，應當遵守本規定。

    本規定所稱(chēng)跟帖評論服務(wù)，是指互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、互動(dòng)傳播平臺以及其他具有新聞輿論屬性和社會(huì )動(dòng)員功能的傳播平臺，以發(fā)帖、回復、留言、“彈幕”等方式，為用戶(hù)提供發(fā)表文字、符號、表情、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國跟帖評論服務(wù)的監督管理執法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域的跟帖評論服務(wù)的監督管理執法工作。

    各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立健全日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度，依法規范各類(lèi)傳播平臺的跟帖評論服務(wù)行為。

    第四條 跟帖評論服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)的跟帖評論新產(chǎn)品、新應用、新功能的，應當報國家或者省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估。

    第五條 跟帖評論服務(wù)提供者應當嚴格落實(shí)主體責任，依法履行以下義務(wù)：

    （一）按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”原則，對注冊用戶(hù)進(jìn)行真實(shí)身份信息認證，不得向未認證真實(shí)身份信息的用戶(hù)提供跟帖評論服務(wù)。

    （二）建立健全用戶(hù)信息保護制度，收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息應當遵循合法、正當、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。

    （三）對新聞信息提供跟帖評論服務(wù)的，應當建立先審后發(fā)制度。

    （四）提供“彈幕”方式跟帖評論服務(wù)的，應當在同一平臺和頁(yè)面同時(shí)提供與之對應的靜態(tài)版信息內容。

    （五）建立健全跟帖評論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應急處置等信息安全管理制度，及時(shí)發(fā)現和處置違法信息，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    （六）開(kāi)發(fā)跟帖評論信息安全保護和管理技術(shù)，創(chuàng )新跟帖評論管理方式，研發(fā)使用反垃圾信息管理系統，提升垃圾信息處置能力；及時(shí)發(fā)現跟帖評論服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險，采取補救措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    （七）配備與服務(wù)規模相適應的審核編輯隊伍，提高審核編輯人員專(zhuān)業(yè)素養。

    （八）配合有關(guān)主管部門(mén)依法開(kāi)展監督檢查工作，提供必要的技術(shù)、資料和數據支持。

    第六條 跟帖評論服務(wù)提供者應當與注冊用戶(hù)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確跟帖評論的服務(wù)與管理細則，履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規告知義務(wù)，有針對性地開(kāi)展文明上網(wǎng)教育。

    跟帖評論服務(wù)使用者應當嚴格自律，承諾遵守法律法規、尊重公序良俗，不得發(fā)布法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息內容。

    第七條 跟帖評論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得為謀取不正當利益或基于錯誤價(jià)值取向，采取有選擇地刪除、推薦跟帖評論等方式干預輿論。

    跟帖評論服務(wù)提供者和用戶(hù)不得利用軟件、雇傭商業(yè)機構及人員等方式散布信息，干擾跟帖評論正常秩序，誤導公眾輿論。

    第八條 跟帖評論服務(wù)提供者對發(fā)布違反法律法規和國家有關(guān)規定的信息內容的，應當及時(shí)采取警示、拒絕發(fā)布、刪除信息、限制功能、暫停更新直至關(guān)閉賬號等措施，并保存相關(guān)記錄。

    第九條 跟帖評論服務(wù)提供者應當建立用戶(hù)分級管理制度，對用戶(hù)的跟帖評論行為開(kāi)展信用評估，根據信用等級確定服務(wù)范圍及功能，對嚴重失信的用戶(hù)應列入黑名單，停止對列入黑名單的用戶(hù)提供服務(wù)，并禁止其通過(guò)重新注冊等方式使用跟帖評論服務(wù)。

    國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立跟帖評論服務(wù)提供者的信用檔案和失信黑名單管理制度，并定期對跟帖評論服務(wù)提供者進(jìn)行信用評估。

    第十條 跟帖評論服務(wù)提供者應當建立健全違法信息公眾投訴舉報制度，設置便捷投訴舉報入口，及時(shí)受理和處置公眾投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責，對舉報受理落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

    第十一條 跟帖評論服務(wù)提供者信息安全管理責任落實(shí)不到位，存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的，國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當及時(shí)約談；跟帖管理服務(wù)提供者應當按照要求采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)提供者違反本規定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規處理。

    第十三條 本規定自2017年10月1日起施行。

 

《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)管理規定》

    第一條 為規范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

    第二條 在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)，適用本規定。

    本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、貼吧、社區等形式，為用戶(hù)提供互動(dòng)式信息發(fā)布社區平臺的服務(wù)。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)的監督管理執法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)的監督管理執法工作。

    第四條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準則，指導互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規范，督促互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì )監督，提高互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養。

    第五條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者應當落實(shí)主體責任，建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應急處置及個(gè)人信息保護等信息安全管理制度，具有安全可控的防范措施，配備與服務(wù)規模相適應的專(zhuān)業(yè)人員，為有關(guān)部門(mén)依法履行職責提供必要的技術(shù)支持。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息。

    互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者應當與用戶(hù)簽訂協(xié)議，明確用戶(hù)不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息，情節嚴重的，服務(wù)提供者將封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號、版塊；明確論壇社區版塊發(fā)起者、管理者應當履行與其權利相適應的義務(wù)，對違反法律規定和協(xié)議約定、履行責任義務(wù)不到位的，服務(wù)提供者應當依法依約限制或取消其管理權限，直至封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號、版塊。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者應當加強對其用戶(hù)發(fā)布信息的管理，發(fā)現含有法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息的，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

    第八條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者應當按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，要求用戶(hù)通過(guò)真實(shí)身份信息認證后注冊賬號，并對版塊發(fā)起者和管理者實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗等。用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者應當加強對注冊用戶(hù)虛擬身份信息、版塊名稱(chēng)簡(jiǎn)介等的審核管理，不得出現法律法規和國家有關(guān)規定禁止的內容。

    互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者應當保護用戶(hù)身份信息，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過(guò)發(fā)布、轉載、刪除信息或者干預呈現結果等手段，謀取不正當利益。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律法規，尊重社會(huì )公德，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)信用，承擔社會(huì )責任。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者應當建立健全公眾投訴、舉報制度，在顯著(zhù)位置公布投訴、舉報方式，主動(dòng)接受公眾監督，及時(shí)處理公眾投訴、舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責，對舉報受理落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區服務(wù)提供者違反本規定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規處理。

    第十三條 本規定自2017年10月1日起施行。

《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)管理規定》

    第一條 為規范互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

    第二條 在中華人民共和國境內提供、使用互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號從事信息發(fā)布服務(wù)，應當遵守本規定。

    本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序等網(wǎng)絡(luò )平臺以注冊用戶(hù)公眾賬號形式，向社會(huì )公眾發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。

    本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號注冊使用服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )平臺。本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)使用者，是指注冊使用或運營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號提供信息發(fā)布服務(wù)的機構或個(gè)人。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)的監督管理執法工作，地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)的監督管理執法工作。

    第四條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者和使用者，應當堅持正確導向，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò )文化，維護良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。

    鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體注冊使用互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號發(fā)布政務(wù)信息或公共服務(wù)信息，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，滿(mǎn)足公眾信息需求。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當配合黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體提升政務(wù)信息發(fā)布和公共服務(wù)水平，提供必要的技術(shù)支撐和信息安全保障。

    第五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容安全管理主體責任，配備與服務(wù)規模相適應的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)能力，設立總編輯等信息內容安全負責人崗位，建立健全用戶(hù)注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當制定和公開(kāi)管理規則和平臺公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，對使用者進(jìn)行基于組織機構代碼、身份證件號碼、移動(dòng)電話(huà)號碼等真實(shí)身份信息認證。使用者不提供真實(shí)身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當建立互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)使用者信用等級管理體系，根據信用等級提供相應服務(wù)。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當對使用者的賬號信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息進(jìn)行審核，分類(lèi)加注標識，并向所在地省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類(lèi)備案。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當根據用戶(hù)公眾賬號的注冊主體、發(fā)布內容、賬號訂閱數、文章閱讀量等建立數據庫，對互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號實(shí)行分級分類(lèi)管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當對同一主體在同一平臺注冊公眾賬號的數量合理設定上限；對同一主體在同一平臺注冊多個(gè)賬號，或以集團、公司、聯(lián)盟等形式運營(yíng)多個(gè)賬號的使用者，應要求其提供注冊主體、業(yè)務(wù)范圍、賬號清單等基本信息，并向所在地省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

    第八條 依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者，可以通過(guò)開(kāi)設的用戶(hù)公眾賬號采編發(fā)布新聞信息。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當采取必要措施保護使用者個(gè)人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者在使用者終止使用服務(wù)后，應當為其提供注銷(xiāo)賬號的服務(wù)。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)使用者應當履行信息發(fā)布和運營(yíng)安全管理責任，遵守新聞信息管理、知識產(chǎn)權保護、網(wǎng)絡(luò )安全保護等法律法規和國家有關(guān)規定，維護網(wǎng)絡(luò )傳播秩序。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)使用者不得通過(guò)公眾賬號發(fā)布法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息內容。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應加強對本平臺公眾賬號的監測管理，發(fā)現有發(fā)布、傳播違法信息的，應當立即采取消除等處置措施，防止傳播擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者開(kāi)發(fā)上線(xiàn)公眾賬號留言、跟帖、評論等互動(dòng)功能，應當按有關(guān)規定進(jìn)行安全評估。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當按照分級分類(lèi)管理原則，對使用者開(kāi)設的用戶(hù)公眾賬號的留言、跟帖、評論等進(jìn)行監督管理，并向使用者提供管理權限，為其對互動(dòng)環(huán)節實(shí)施管理提供支持。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)使用者應當對用戶(hù)公眾賬號留言、跟帖、評論等互動(dòng)環(huán)節進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。對管理不力、出現法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息內容的，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當依據用戶(hù)協(xié)議限制或取消其留言、跟帖、評論等互動(dòng)功能。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當對違反法律法規、服務(wù)協(xié)議和平臺公約的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號，依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當建立黑名單管理制度，對違法違約情節嚴重的公眾賬號及注冊主體納入黑名單，視情采取關(guān)閉賬號、禁止重新注冊等措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    第十四條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者、使用者制定行業(yè)公約，加強行業(yè)自律，履行社會(huì )責任。

    鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立多方參與的權威專(zhuān)業(yè)調解機制，協(xié)調解決行業(yè)糾紛。

    第十五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者和使用者應當接受社會(huì )公眾、行業(yè)組織監督。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當設置便捷舉報入口，健全投訴舉報渠道，完善惡意舉報甄別、舉報受理反饋等機制，及時(shí)公正處理投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責，對舉報受理落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

    第十六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者和使用者應當配合有關(guān)主管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者應當記錄互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)使用者發(fā)布內容和日志信息，并按規定留存不少于六個(gè)月。

    第十七條 互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)提供者和使用者違反本規定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規處理。

    第十八條 本規定自2017年10月8日起施行。

                                  《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規定》

    第一條 為規范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

    第二條 在中華人民共和國境內提供、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，應當遵守本規定。

    本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)群組，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序等建立的，用于群體在線(xiàn)交流信息的網(wǎng)絡(luò )空間。本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監督管理執法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監督管理執法工作。

    第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者，應當堅持正確導向，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò )文化，維護良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。

    第五條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容安全管理主體責任，配備與服務(wù)規模相適應的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶(hù)注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當制定并公開(kāi)管理規則和平臺公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認證，用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當采取必要措施保護使用者個(gè)人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當根據互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類(lèi)別、成員規模、活躍程度等實(shí)行分級分類(lèi)管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，依法規范群組信息傳播秩序。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級管理體系，根據信用等級提供相應服務(wù)。

    第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當根據自身服務(wù)規模和管理能力，合理設定群組成員人數和個(gè)人建立群數、參加群數上限。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應設置和顯示唯一群組識別編碼，對成員達到一定規模的群組要設置群信息頁(yè)面，注明群組名稱(chēng)、人數、類(lèi)別等基本信息。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應根據群組規模類(lèi)別，分級審核群組建立者真實(shí)身份、信用等級等建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗證功能，并標注群組建立者、管理者及成員群內身份信息。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，依據法律法規、用戶(hù)協(xié)議和平臺公約，規范群組網(wǎng)絡(luò )行為和信息發(fā)布，構建文明有序的網(wǎng)絡(luò )群體空間。

    互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時(shí)，應當遵守法律法規，文明互動(dòng)、理性表達。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應為群組建立者、管理者進(jìn)行群組管理提供必要功能權限。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規和國家有關(guān)規定禁止的信息內容。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當對違反法律法規和國家有關(guān)規定的互聯(lián)網(wǎng)群組，依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當對違反法律法規和國家有關(guān)規定的群組建立者、管理者等使用者，依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當建立黑名單管理制度，對違法違約情節嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務(wù)功能，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應當接受社會(huì )公眾和行業(yè)組織的監督，建立健全投訴舉報渠道，設置便捷舉報入口，及時(shí)處理投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責，對舉報受理落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

    鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約，加強行業(yè)自律，履行社會(huì )責任。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當配合有關(guān)主管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應當按規定留存網(wǎng)絡(luò )日志不少于六個(gè)月。

    第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規處理。

    第十五條 本規定自2017年10月8日起施行。

         《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應用安全評估管理規定》

    第一條 為規范開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應用安全評估工作，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》，制定本規定。

    第二條 國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應用安全評估，適用本規定。

    本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新技術(shù)新應用”），是指用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的創(chuàng )新性應用（包括功能及應用形式）及相關(guān)支撐技術(shù)。

    本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應用安全評估（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新技術(shù)新應用安全評估”），是指根據新技術(shù)新應用的新聞輿論屬性、社會(huì )動(dòng)員能力及由此產(chǎn)生的信息內容安全風(fēng)險確定評估等級，審查評價(jià)其信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的活動(dòng)。

    第三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者調整增設新技術(shù)新應用，應當建立健全信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施，不得發(fā)布、傳播法律法規禁止的信息內容。

    第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國新技術(shù)新應用安全評估工作。省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內新技術(shù)新應用安全評估工作。

    國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可以委托第三方機構承擔新技術(shù)新應用安全評估的具體實(shí)施工作。

    第五條 鼓勵支持新技術(shù)新應用安全評估相關(guān)行業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)機構加強自律，建立健全安全評估服務(wù)質(zhì)量評議和信用、能力公示制度，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當建立健全新技術(shù)新應用安全評估管理制度和保障制度，按照本規定要求自行組織開(kāi)展安全評估，為國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展安全評估提供必要的配合，并及時(shí)完成整改。

    第七條 有下列情形之一的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當自行組織開(kāi)展新技術(shù)新應用安全評估，編制書(shū)面安全評估報告，并對評估結果負責：

    （一）應用新技術(shù)、調整增設具有新聞輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力的應用功能的；

    （二）新技術(shù)、新應用功能在用戶(hù)規模、功能屬性、技術(shù)實(shí)現方式、基礎資源配置等方面的改變導致新聞輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力發(fā)生重大變化的。

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室適時(shí)發(fā)布新技術(shù)新應用安全評估目錄，供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者自行組織開(kāi)展安全評估參考。

    第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者按照本規定第七條自行組織開(kāi)展新技術(shù)新應用安全評估，發(fā)現存在安全風(fēng)險的，應當及時(shí)整改，直至消除相關(guān)安全風(fēng)險。

    按照本規定第七條規定自行組織開(kāi)展安全評估的，應當在應用新技術(shù)、調整增設應用功能前完成評估。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者按照本規定第八條自行組織開(kāi)展新技術(shù)新應用安全評估后，應當自安全評估完成之日起10個(gè)工作日內報請國家或者省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展安全評估。

    第十條 報請國家或者省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展新技術(shù)新應用安全評估，報請主體為中央新聞單位或者中央新聞宣傳部門(mén)主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展安全評估；報請主體為地方新聞單位或者地方新聞宣傳部門(mén)主管的單位的，由省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展安全評估；報請主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展安全評估后，將評估材料及意見(jiàn)報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審核后形成安全評估報告。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者報請國家或者省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展新技術(shù)新應用安全評估，應當提供下列材料，并對提供材料的真實(shí)性負責：

    （一）服務(wù)方案（包括服務(wù)項目、服務(wù)方式、業(yè)務(wù)形式、服務(wù)范圍等）；

    （二）產(chǎn)品（服務(wù)）的主要功能和主要業(yè)務(wù)流程，系統組成（主要軟硬件系統的種類(lèi)、品牌、版本、部署位置等概要介紹）；

    （三）產(chǎn)品（服務(wù)）配套的信息安全管理制度和技術(shù)保障措施；

    （四）自行組織開(kāi)展并完成的安全評估報告；

    （五）其他開(kāi)展安全評估所需的必要材料。

    第十二條 國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當自材料齊備之日起45個(gè)工作日內組織完成新技術(shù)新應用安全評估。

    國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可以采取書(shū)面確認、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò )監測等方式對報請材料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，服務(wù)提供者應予配合。

    國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織完成安全評估后，應自行或委托第三方機構編制形成安全評估報告。

    第十三條 新技術(shù)新應用安全評估報告載明的意見(jiàn)認為新技術(shù)新應用存在信息安全風(fēng)險隱患，未能配套必要的安全保障措施手段的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當及時(shí)進(jìn)行整改，直至符合法律法規規章等相關(guān)規定和國家強制性標準相關(guān)要求。在整改完成前，擬調整增設的新技術(shù)新應用不得用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。

    服務(wù)提供者拒絕整改，或整改后未達法律法規規章等相關(guān)規定和國家強制性標準相關(guān)要求，而導致不再符合許可條件的，由國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》第二十三條的規定，責令服務(wù)提供者限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿(mǎn)仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。

    第十四條 組織開(kāi)展新技術(shù)新應用安全評估的相關(guān)單位和人員應當對在履行職責中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

    第十五條 國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立主動(dòng)監測管理制度，對新技術(shù)新應用加強監測巡查，強化信息安全風(fēng)險管理，督導企業(yè)主體責任落實(shí)。

    第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者未按照本規定進(jìn)行安全評估，違反《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法予以處罰。

    第十七條 申請提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，報請國家或者省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展新技術(shù)新應用安全評估的，參照適用本規定。

    第十八條 本規定自2017年12月1日起施行。

          《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內容管理從業(yè)人員管理辦法》

第一章 總則

    第一條 為加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內容管理從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“從業(yè)人員”）的管理，維護從業(yè)人員和社會(huì )公眾的合法權益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱(chēng)從業(yè)人員，是指互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中專(zhuān)門(mén)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉載和審核等內容管理工作的人員。

    第三條 本辦法所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，是指依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò )直播等形式向社會(huì )公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的單位。

    第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓工作的規劃指導和從業(yè)情況的監督檢查。

    地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本地區互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓工作的規劃指導和從業(yè)情況的監督檢查。

    第二章 從業(yè)人員行為規范

    第五條 從業(yè)人員應當遵守憲法、法律和行政法規，堅持正確政治方向和輿論導向，貫徹執行黨和國家有關(guān)新聞輿論工作的方針政策，維護國家利益和公共利益，嚴格遵守互聯(lián)網(wǎng)內容管理的法律法規和國家有關(guān)規定，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化，推動(dòng)構建風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )空間。

    第六條 從業(yè)人員應當堅持馬克思主義新聞?dòng)^，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持以人民為中心的工作導向，樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，堅決抵制不良風(fēng)氣和低俗內容。

    第七條 從業(yè)人員應當恪守新聞職業(yè)道德，堅持新聞?wù)鎸?shí)性原則，認真核實(shí)新聞信息來(lái)源，按規定轉載國家規定范圍內的單位發(fā)布的新聞信息，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，確?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息真實(shí)、準確、全面、客觀(guān)。

    第八條 從業(yè)人員不得從事有償新聞活動(dòng)。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉載和審核等工作便利從事廣告、發(fā)行、贊助、中介等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取不正當利益。不得利用網(wǎng)絡(luò )輿論監督等工作便利進(jìn)行敲詐勒索、打擊報復等活動(dòng)。

    第三章 從業(yè)人員教育培訓

    第九條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展對中央新聞單位（含其控股的單位）和中央新聞宣傳部門(mén)主管的單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的教育培訓工作。

    省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展對所在地地方新聞單位（含其控股的單位）和地方新聞宣傳部門(mén)主管的單位、其他單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，以及中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站地方頻道從業(yè)人員的教育培訓工作。

    省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當按要求向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告組織開(kāi)展的從業(yè)人員教育培訓工作情況。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當建立完善從業(yè)人員教育培訓制度，建立培訓檔案，加強培訓管理，自行組織開(kāi)展從業(yè)人員初任培訓、專(zhuān)項培訓、定期培訓等工作，按要求組織從業(yè)人員參加國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展的教育培訓工作。

    第十一條 從業(yè)人員應當按要求參加國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展的教育培訓，每三年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

    從業(yè)人員應當接受所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織開(kāi)展的、每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的教育培訓，其中關(guān)于馬克思主義新聞?dòng)^的教育培訓不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

    第十二條 從業(yè)人員的教育培訓內容應當包括馬克思主義新聞?dòng)^，黨和國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全和信息化、新聞輿論等工作的重要決策部署、政策措施和相關(guān)法律法規，從業(yè)人員職業(yè)道德規范等。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織從業(yè)人員開(kāi)展的教育培訓工作，應當接受?chē)液偷胤交ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室的指導和監督。有關(guān)情況納入國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對該單位的監督檢查內容。

    第四章 從業(yè)人員監督管理

    第十四條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位建立健全從業(yè)人員準入、獎懲、考評、退出等制度。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當建立健全從業(yè)人員勞動(dòng)人事制度，加強從業(yè)人員管理，按照國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求，定期報送從業(yè)人員有關(guān)信息，并及時(shí)報告從業(yè)人員變動(dòng)情況。

    第十五條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立從業(yè)人員統一的管理信息系統，對從業(yè)人員基本信息、從業(yè)培訓經(jīng)歷和獎懲情況等進(jìn)行記錄，并及時(shí)更新、調整。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對屬地從業(yè)人員建立管理信息系統，并將更新、調整情況及時(shí)上報上一級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

    國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單。

    第十六條 從業(yè)人員從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)，存在違反本辦法第五條至第八條規定，以及其他違反黨和國家新聞輿論領(lǐng)域有關(guān)方針政策的行為的，國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對其所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進(jìn)行約談，督促該單位對有關(guān)人員加強管理和教育培訓。

    從業(yè)人員存在違法行為的，根據有關(guān)法律法規依法處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位發(fā)現從業(yè)人員存在違法行為的，應當依法依約對其給予警示、處分直至解除聘用合同或勞動(dòng)合同，并在15個(gè)工作日內，按照分級管理、屬地管理要求，將有關(guān)情況報告國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

    第十七條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的從業(yè)情況納入對該單位的監督檢查內容。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位對從業(yè)人員管理不力，造成嚴重后果，導致其不再符合許可條件的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》第二十三條有關(guān)規定予以處理。

    第十八條 從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當自覺(jué)接受社會(huì )監督?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應當建立舉報制度，暢通社會(huì )公眾監督舉報的渠道。

    第五章 附則

    第十九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的主管主辦單位或宣傳管理部門(mén)、新聞出版廣電部門(mén)有從業(yè)人員教育培訓、管理工作等方面安排和規定的，應當同時(shí)符合其規定。

    本辦法所稱(chēng)從業(yè)人員，不包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中黨務(wù)、人事、行政、后勤、經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)等非直接提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的人員。

    第二十條 本辦法自2017年12月1日起施行。  

                《微博客信息服務(wù)管理規定》

     第一條 為促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

     第二條 在中華人民共和國境內從事微博客信息服務(wù)，應當遵守本規定。

     本規定所稱(chēng)微博客，是指基于使用者關(guān)注機制，主要以簡(jiǎn)短文字、圖片、視頻等形式實(shí)現信息傳播、獲取的社交網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。

    微博客服務(wù)提供者是指提供微博客平臺服務(wù)的主體。微博客服務(wù)使用者是指使用微博客平臺從事信息發(fā)布、互動(dòng)交流等的行為主體。

    微博客信息服務(wù)是指提供微博客平臺服務(wù)及使用微博客平臺從事信息發(fā)布、傳播等行為。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國微博客信息服務(wù)的監督管理執法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內的微博客信息服務(wù)的監督管理執法工作。

    第四條 微博客服務(wù)提供者應當依法取得法律法規規定的相關(guān)資質(zhì)。

    向社會(huì )公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，并在許可范圍內開(kāi)展服務(wù)，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

    第五條 微博客服務(wù)提供者應當發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會(huì )大眾的積極作用，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，傳播先進(jìn)文化，堅持正確輿論導向，倡導依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。

    第六條 微博客服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容安全管理主體責任，建立健全用戶(hù)注冊、信息發(fā)布審核、跟帖評論管理、應急處置、從業(yè)人員教育培訓等制度及總編輯制度，具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施，配備與服務(wù)規模相適應的管理人員。

    微博客服務(wù)提供者應當制定平臺服務(wù)規則，與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權利、義務(wù)，要求微博客服務(wù)使用者遵守相關(guān)法律法規。

    第七條 微博客服務(wù)提供者應當按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，對微博客服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機構代碼、身份證件號碼、移動(dòng)電話(huà)號碼等方式的真實(shí)身份信息認證、定期核驗。微博客服務(wù)使用者不提供真實(shí)身份信息的，微博客服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    微博客服務(wù)提供者應當保障微博客服務(wù)使用者的信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。

    第八條 微博客服務(wù)使用者申請前臺實(shí)名認證賬號的，應當提供與認證信息相符的有效證明材料。

    境內具有組織機構特征的微博客服務(wù)使用者申請前臺實(shí)名認證賬號的，應當提供組織機構代碼證、營(yíng)業(yè)執照等有效證明材料。

    境外組織和機構申請前臺實(shí)名認證賬號的，應當提供駐華機構出具的有效證明材料。

    第九條 微博客服務(wù)提供者應當按照分級分類(lèi)管理原則，根據微博客服務(wù)使用者主體類(lèi)型、發(fā)布內容、關(guān)注者數量、信用等級等制定具體管理制度，提供相應服務(wù)，并向國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

    第十條 微博客服務(wù)提供者應當對申請前臺實(shí)名認證賬號的微博客服務(wù)使用者進(jìn)行認證信息審核，并按照注冊地向國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類(lèi)備案。微博客服務(wù)使用者提供的證明材料與認證信息不相符的，微博客服務(wù)提供者不得為其提供前臺實(shí)名認證服務(wù)。

    各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和新聞媒體等組織機構對所開(kāi)設的前臺實(shí)名認證賬號發(fā)布的信息內容及其跟帖評論負有管理責任。微博客服務(wù)提供者應當提供管理權限等必要支持。

    第十一條 微博客服務(wù)提供者應當建立健全辟謠機制，發(fā)現微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實(shí)信息，應當主動(dòng)采取辟謠措施。

    第十二條 微博客服務(wù)提供者和微博客服務(wù)使用者不得利用微博客發(fā)布、傳播法律法規禁止的信息內容。

    微博客服務(wù)提供者發(fā)現微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播法律法規禁止的信息內容，應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

    第十三條 微博客服務(wù)提供者應用新技術(shù)、調整增設具有新聞輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力的應用功能，應當報國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估。

    第十四條 微博客服務(wù)提供者應當自覺(jué)接受社會(huì )監督，設置便捷的投訴舉報入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報。

    第十五條 國家鼓勵和指導互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全微博客行業(yè)自律制度和行業(yè)準則，推動(dòng)微博客行業(yè)信用等級評價(jià)和信用體系建設，督促微博客服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì )監督。

    第十六條 微博客服務(wù)提供者應當遵守國家相關(guān)法律法規規定，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監督管理執法工作，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

    微博客服務(wù)提供者應當記錄微博客服務(wù)使用者日志信息，保存時(shí)間不少于六個(gè)月。

    第十七條 微博客服務(wù)提供者違反本規定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規處理。

    第十八條 本規定自2018年3月20日起施行。

                 《金融信息服務(wù)管理規定》

第一條 為加強金融信息服務(wù)內容管理，提高金融信息服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)金融信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護自然人、法人和非法人組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

    第二條 在中華人民共和國境內從事金融信息服務(wù)，應當遵守本規定。

    本規定所稱(chēng)金融信息服務(wù)，是指向從事金融分析、金融交易、金融決策或者其他金融活動(dòng)的用戶(hù)提供可能影響金融市場(chǎng)的信息和／或者金融數據的服務(wù)。該服務(wù)不同于通訊社服務(wù)。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國金融信息服務(wù)的監督管理執法工作，地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內的金融信息服務(wù)的監督管理執法工作。

    第四條 金融信息服務(wù)提供者從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、法定特許或者應予以備案的金融業(yè)務(wù)應當取得相應資質(zhì)，并接受有關(guān)主管部門(mén)的監督管理。

    第五條 金融信息服務(wù)提供者應當履行主體責任，配備與服務(wù)規模相適應的管理人員，建立信息內容審核、信息數據保存、信息安全保障、個(gè)人信息保護、知識產(chǎn)權保護等服務(wù)規范。

    第六條 金融信息服務(wù)提供者應當在顯著(zhù)位置準確無(wú)誤注明信息來(lái)源，并確保文字、圖像、視頻、音頻等形式的金融信息來(lái)源可追溯。

    第七條 金融信息服務(wù)提供者應當配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，負責金融信息內容的審核，確保金融信息真實(shí)、客觀(guān)、合法。

    第八條 金融信息服務(wù)提供者不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內容的信息：

    （一）散布虛假金融信息，危害國家金融安全以及社會(huì )穩定的；

    （二）歪曲國家財政貨幣政策、金融管理政策，擾亂經(jīng)濟秩序、損害國家利益的；

    （三）教唆他人商業(yè)欺詐或經(jīng)濟犯罪，造成社會(huì )影響的；

    （四）虛構證券、基金、期貨、外匯等金融市場(chǎng)事件或新聞的；

    （五）宣傳有關(guān)主管部門(mén)禁止的金融產(chǎn)品與服務(wù)的；

    （六）法律、法規和規章禁止的其他內容。

    第九條 金融信息服務(wù)提供者應當自覺(jué)接受用戶(hù)監督，設置便捷投訴窗口，及時(shí)妥善處理投訴事宜，并保存有關(guān)記錄。

    第十條 金融信息服務(wù)使用者發(fā)現金融信息服務(wù)提供者所提供的金融信息含有本規定第八條所列內容的，可以向國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報。

    第十一條 金融信息服務(wù)提供者發(fā)現含有本規定第八條所列信息內容的，應當立即終止傳輸、禁止使用和停止傳播該信息內容，及時(shí)采取處置措施，消除相關(guān)信息內容，保存完整記錄并向國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

    第十二條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度，依法對金融信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應當予以配合。

    第十三條 金融信息服務(wù)使用者向社會(huì )傳播金融信息服務(wù)提供者提供的金融信息中含有本規定第八條所列內容的，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室以及有關(guān)主管部門(mén)依法處罰。

    第十四條 金融信息服務(wù)提供者違反本規定第五條、第六條、第七條、第八條、第九條規定的，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責進(jìn)行約談、公開(kāi)譴責、責令改正、列入失信名單；依法應當予以行政處罰的，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)主管部門(mén)給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第十五條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據工作需要，與有關(guān)主管部門(mén)建立金融信息服務(wù)情況通報、信息共享等工作機制，對違法違規行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

    第十六條 鼓勵金融信息服務(wù)提供者建立行業(yè)自律組織，制定服務(wù)規范，推動(dòng)行業(yè)信用體系建設，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

    第十七條 本規定自2019年2月1日起施行。

          《一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目管理辦法》

  第一條 為貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“下大功夫、下大本錢(qián)，請優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學(xué)生，建一流的網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院”的重要指示精神，落實(shí)《網(wǎng)絡(luò )安全法》關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò )安全人才培養的要求，中央網(wǎng)信辦、教育部決定在2017年–2027年期間實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目。

  第二條 一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目的總體思路和目標是：以習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全重要指示為指引，以建設世界一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院為主要目標，以探索網(wǎng)絡(luò )安全人才培養新思路、新體制、新機制為主要內容，改革創(chuàng )新，先行先試，從政策、投入等多方面采取措施，經(jīng)過(guò)十年左右的努力，形成4–6所國內公認、國際上具有影響力和知名度的網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院。

  第三條 一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目的原則是：以高校為主體，自愿申報、擇優(yōu)評定，國家加強指導和支持，充分發(fā)揮地方政府、企業(yè)和社會(huì )各方面積極性，共建世界一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院。

  第四條 一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目的主要任務(wù)是：

  （一）加強學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，開(kāi)展高水平科學(xué)研究，完善本科、研究生教育和網(wǎng)絡(luò )安全人才培養體系。適當增加相關(guān)專(zhuān)業(yè)推薦應屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生名額。探索開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)少年班、特長(cháng)班。

  （二）根據學(xué)校實(shí)際，拓展網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)方向，合理調整和擴大網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)招生規模，建設跨理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等門(mén)類(lèi)的網(wǎng)絡(luò )安全人才綜合培養平臺。

  （三）與企業(yè)、科研單位聯(lián)合建設一流網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)驗室，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全科研教學(xué)活動(dòng)，承擔國家下達的重點(diǎn)和專(zhuān)項研究任務(wù)。

  （四）積極創(chuàng )造條件，吸引和鼓勵專(zhuān)業(yè)知識好、富有網(wǎng)絡(luò )安全工作和教學(xué)經(jīng)驗的人員從事網(wǎng)絡(luò )安全教學(xué)工作。聘請經(jīng)驗豐富的網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)和管理專(zhuān)家、特殊人才擔任兼職教師。

  （五）有計劃組織網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)教師赴網(wǎng)信企業(yè)、科研機構和國家機關(guān)合作科研或掛職。從培養目標、課程設置、教材編制、實(shí)踐教學(xué)、課題研究等多個(gè)環(huán)節與企業(yè)加強合作。

  （六）鼓勵學(xué)生在校階段積極參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，形成網(wǎng)絡(luò )安全人才培養、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)鏈。

  （七）積極與國外大學(xué)、企業(yè)、科研機構在網(wǎng)絡(luò )安全人才培養方面開(kāi)展合作，引進(jìn)國外網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域高端人才，支持網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)科青年骨干教師出國培訓進(jìn)修、參加國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

  （八）創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )安全人才評價(jià)機制，不唯學(xué)歷，不唯論文，不唯資歷，以實(shí)際能力為衡量標準，突出專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng )新性、實(shí)用性。

  （九）承擔中央網(wǎng)信辦、教育部下達的有關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全研究和改革性項目。

  第五條 申報一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目應符合以下條件：

  （一）已經(jīng)出臺或即將出臺支持網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設的特殊政策措施，包括經(jīng)費、場(chǎng)地、招生指標和條件、教師和學(xué)生評價(jià)機制等。

  （二）網(wǎng)絡(luò )安全教師隊伍、教學(xué)實(shí)驗條件等比較完善，本科、研究生招生具有一定規模。

  （三）成立了獨立運行的網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院。

  第六條 申請參與一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目的高校應制定具體的工作方案，填報《一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目申報書(shū)》。

  第七條 每2年受理一次示范項目申報，參與建設示范項目的高校原則上控制在十個(gè)以?xún)?。評審認定后由中央網(wǎng)信辦、教育部共同授牌，并與學(xué)校簽訂共建協(xié)議。

  第八條 示范高校應于每年12月31日前向中央網(wǎng)信辦、教育部報送年度示范工作總結和下一年計劃。

  第九條 中央網(wǎng)信辦、教育部可組織或委托有關(guān)機構對參與示范的高校進(jìn)行績(jì)效評估，視情調整或撤銷(xiāo)未達到預期效果的示范項目。

  第十條 中央網(wǎng)信辦、教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織指導科研機構、企業(yè)、社會(huì )組織積極支持和參與一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范，組織經(jīng)驗推廣交流；在“雙一流”建設中統籌支持一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設；加大資金支持力度，引導社會(huì )資金有序參與一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設。

  第十一條 具有下列情況之一的，將終止高校示范項目，并按照有關(guān)規定追究責任：（一）以不當方法影響示范評定、考核的；（二）在報送材料中弄虛作假，情況與實(shí)際不符的。

  第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

         《工業(yè)控制系統信息安全防護能力評估工作管理辦法》

第一章 總 則

第一條為規范工業(yè)控制系統信息安全（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工控安全）防護能力評估工作，切實(shí)提升工控安全防護水平，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕28號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于規范針對工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的工控安全防護能力評估活動(dòng)。

本辦法所指的防護能力評估，是對工業(yè)企業(yè)工業(yè)控制系統規劃、設計、建設、運行、維護等全生命周期各階段開(kāi)展安全防護能力綜合評價(jià)。

第三條工業(yè)和信息化部負責指導和監督全國工業(yè)企業(yè)工控安全防護能力評估工作。

第二章 評估管理組織

第四條設立全國工控安全防護能力評估專(zhuān)家委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估專(zhuān)家委員會(huì )），負責定期抽查與復核工控安全防護能力評估報告，并對評估工作提供建議和咨詢(xún)。

第五條設立全國工控安全防護能力評估工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估工作組），負責具體管理工控安全防護能力評估相關(guān)工作，制訂完善評估工作流程和方法，管理評估機構及評估人員，并審核評估過(guò)程中生成的文件和記錄。評估工作組下設秘書(shū)處，秘書(shū)處設在國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心。

第三章 評估機構和人員要求

第六條 評估工作組委托符合條件的第三方評估機構從事工控安全防護能力評估工作。

第七條評估機構應具備的基本條件：

（一）具有獨立的事業(yè)單位法人資格。

（二）具有不少于25名工控安全防護能力評估專(zhuān)職人員。

（三）具有工控安全防護能力評估所需的工具和設備。

第八條評估機構應建立并有效運行評估工作體系，完善評估監督和責任機制，以確保所從事的工控安全評估活動(dòng)符合本辦法的規定。評估機構應對其出具的評估報告負責。

第九條 對于違反本辦法、相關(guān)法律法規及不遵守評估工作組管理要求的評估機構，評估工作組有權暫?；虺蜂N(xiāo)其從事工控安全評估活動(dòng)的委托。被撤銷(xiāo)委托的機構，5年內不得重新申請。

第十條評估人員須遵守相關(guān)的法律、法規和規章，按照所在評估機構確定的工作程序和作業(yè)指導從事評估活動(dòng)，對評估報告的真實(shí)性承擔相應責任，并應對評估活動(dòng)中接觸到的信息履行保密義務(wù)。

第四章 評估工具要求

第十一條評估過(guò)程中使用的相關(guān)評估專(zhuān)用軟硬件工具需符合相關(guān)可靠性和安全性要求。

第十二條 評估工具需由評估工作組委托國家相關(guān)質(zhì)檢機構進(jìn)行檢測和校驗，未通過(guò)檢測和校驗的評估工具不得應用于評估工作。

第五章 評估工作程序

第十三條 受理評估申請。評估工作組承擔工業(yè)和信息化主管部門(mén)的專(zhuān)項評估任務(wù)，各評估機構可自行受理市場(chǎng)化的評估工作委托，并在評估工作組備案。

第十四條組建評估技術(shù)隊伍。評估機構組建評估項目組，原則上每個(gè)評估項目組由不少于5名專(zhuān)職評估人員（含1名組長(cháng)）組成。

第十五條制定評估工作計劃。評估機構在實(shí)施評估前，應與被評估企業(yè)充分協(xié)調，梳理清晰企業(yè)工業(yè)控制系統基本情況，并參照《工業(yè)控制系統信息安全防護能力評估方法》（見(jiàn)附件）形成書(shū)面評估工作計劃。評估工作計劃的內容至少應包括：評估工作計劃名稱(chēng)和編號、評估范圍、評估具體任務(wù)與方案、評估工作日程安排、應急預案等。

第十六條開(kāi)展現場(chǎng)評估工作。評估項目組按照評估工作計劃，在現場(chǎng)對被評估企業(yè)實(shí)施工控安全防護能力評估。

第十七條 現場(chǎng)評估情況反饋?，F場(chǎng)評估工作結束后，評估項目組應對現場(chǎng)評估工作形成書(shū)面的現場(chǎng)評估情況反饋表，描述存在的安全問(wèn)題并提出相應的整改建議。

第十八條企業(yè)自行整改。企業(yè)應在收到反饋表后30日內自行開(kāi)展整改工作，根據整改情況申請復評估。

第十九條 開(kāi)展復評估工作。評估項目組在收到企業(yè)復評估的請求后，根據需要對現場(chǎng)評估反饋表中的問(wèn)題進(jìn)行確認。需要時(shí)，開(kāi)展現場(chǎng)復評估。

第二十條 形成評估報告。評估項目組在總結現場(chǎng)評估和復評估工作后，出具企業(yè)工控安全防護能力評估結論，經(jīng)由被評估企業(yè)確認后，形成評估報告，報工業(yè)和信息化部備案。

第六章 監督管理

第二十一條評估工作組建立國家工控安全防護能力評估工作管理平臺，通過(guò)平臺定期公示評估機構、評估人員、評估工具和評估報告。

第二十二條評估工作組不定期委托評估專(zhuān)家委員會(huì )對評估報告開(kāi)展必要的抽查與復核，經(jīng)抽查與復核發(fā)現評估報告不符合本辦法有關(guān)規定、標準的，應當要求企業(yè)限期改正或者重新評估，并在30日內提交評估材料。

第二十三條評估工作組受理針對違反本辦法、相關(guān)法律法規及不遵守評估工作組管理要求的評估機構和人員的舉報和投訴。

第七章 附則

第二十四條本辦法自2017年9月1日起實(shí)施。