安全資訊

第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )即將開(kāi)幕，水鄉烏鎮又將站在世界的聚光燈下。

這是一座因網(wǎng)而變、因網(wǎng)而興的千年古鎮：舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )以來(lái)，烏鎮地區生產(chǎn)總值從28億元增長(cháng)至64.6億元，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)從12家增長(cháng)為900余家。

“信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機遇?！薄爱斀袷澜?，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退?！薄熬W(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向?！痹诹暯娇倳?shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想指引下，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施加快建設、自主創(chuàng )新能力不斷增強、核心技術(shù)“彎道超車(chē)”、數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )安全保障能力不斷增強，網(wǎng)信事業(yè)取得了歷史性成就，為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出了中國貢獻、創(chuàng )造了中國經(jīng)驗。

（1）網(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向

“當今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，深刻改變著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全球治理體系、人類(lèi)文明進(jìn)程影響深遠?！?0月11日，習近平總書(shū)記向2019中國國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )致賀信，強調中國正積極推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，引導數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

信息革命、數字經(jīng)濟，是習近平總書(shū)記念茲在茲的一件大事。

2014年2月27日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議時(shí)就強調，當今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì )生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來(lái)越深。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全、等級保護測評和信息化工作座談會(huì )上，習近平總書(shū)記進(jìn)一步指出，從社會(huì )發(fā)展史看，人類(lèi)經(jīng)歷了農業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。信息革命增強了人類(lèi)腦力，帶來(lái)生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍。

2018年4月20日，全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議召開(kāi)，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)強調，網(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設現代化經(jīng)濟體系、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化發(fā)展。

科技興則民族興，科技強則國家強。1994年，互聯(lián)網(wǎng)誕生25年后，中國才第一次實(shí)現與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能鏈接。又過(guò)了25年，今天的中國數字經(jīng)濟正在實(shí)現“彎道超車(chē)”。

統計數據顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規模達8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達61.2%，網(wǎng)絡(luò )支付用戶(hù)規模達6.33億；2018年，移動(dòng)支付規模達277.4萬(wàn)億元，穩居全球第一，數字經(jīng)濟規模超過(guò)30萬(wàn)億元，占GDP比重達1/3，居全球第二位……

從無(wú)到有、從小到大、由大漸強，中國互聯(lián)網(wǎng)跨越式發(fā)展的背后，是習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想的科學(xué)引領(lǐng)，是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導和大力推進(jìn)。

（2）讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感

甘肅隴南，素有“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”之稱(chēng)，高山峻嶺與峽谷盆地相間，自古以來(lái)交通就十分不便。

可在“80后”姑娘梁倩娟眼里，高山擋不住她與外部世界的聯(lián)系?？恐?zhù)一根網(wǎng)線(xiàn)，輕點(diǎn)幾下鼠標，梁倩娟的網(wǎng)店將地里的辣椒、樹(shù)上的花椒、山中的野菜賣(mài)到了山外，由此帶動(dòng)了300多戶(hù)農戶(hù)增收，其中包括100多戶(hù)貧困戶(hù)。

梁倩娟網(wǎng)店的成功，正是“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展為了誰(shuí)”的生動(dòng)回答。

習近平總書(shū)記反復強調：“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！?/span>

“相比城市，農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板?！绷暯娇倳?shū)記對推動(dòng)農村網(wǎng)絡(luò )發(fā)展有著(zhù)深深掛念和殷切希望，強調要加大投入力度，加快農村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐，“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育”。

在各地各部門(mén)的持續努力下，我國農村互聯(lián)網(wǎng)建設進(jìn)度飛快，網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng)取得明顯成效。截至目前，貧困村通寬帶比例達到97%，納入電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范的貧困縣網(wǎng)絡(luò )零售額超過(guò)1700億元，數字鄉村發(fā)展戰略極大地激發(fā)了農村的創(chuàng )新活力。

從農村到城市，今天的互聯(lián)網(wǎng)早已成為人們學(xué)習、工作、生活的新空間，成為人們獲取公共服務(wù)的新平臺。

“我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會(huì )治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設新型智慧城市等為抓手，以數據集中和共享為途徑，建設全國一體化的國家大數據中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數據融合，實(shí)現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)?！?016年10月9日，習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習時(shí)強調，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì )治理模式正在從單向管理轉向雙向互動(dòng)，從線(xiàn)下轉向線(xiàn)上線(xiàn)下融合，從單純的政府監管向更加注重社會(huì )協(xié)同治理轉變。

在杭州，“城市大腦”每天要匯入來(lái)自全市70余個(gè)部門(mén)和企業(yè)的數據，日均新增數據達到8000萬(wàn)條以上，包括警務(wù)、交通、城管、文旅、衛健等11大系統、48個(gè)應用場(chǎng)景，給老百姓生活帶來(lái)方方面面的新變化；在深圳，借助互聯(lián)網(wǎng)大數據研判車(chē)流監測準確率達95%以上，道路通行能力提高8%以上，30分鐘就能形成交通情報精準推送。

“數字紅利”加快釋放，“互聯(lián)網(wǎng)+”深入生活，深刻地改變了每個(gè)人的生活方式，越來(lái)越多的人享受到了網(wǎng)絡(luò )和信息化的發(fā)展成果。

（3）網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園

“我和我的祖國，一刻也不能分割……”國慶前夕，一段“快閃”視頻風(fēng)靡互聯(lián)網(wǎng)，激發(fā)出全體中華兒女熱愛(ài)祖國的澎湃熱情和強烈共鳴。近年來(lái)，類(lèi)似這樣滿(mǎn)滿(mǎn)正能量的作品屢屢引爆互聯(lián)網(wǎng)。

“網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò )空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！绷暯娇倳?shū)記多次強調，要依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，加強網(wǎng)絡(luò )內容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養人心、滋養社會(huì )，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )空間。

依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行，這是修復和營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節。針對過(guò)度炒作娛樂(lè )八卦、宣揚炫富拜金等錯誤價(jià)值觀(guān)的現象，多個(gè)部門(mén)協(xié)同發(fā)力、重拳出擊，蕩滌污泥濁水；針對互聯(lián)網(wǎng)黑色產(chǎn)業(yè)鏈猖獗，涉網(wǎng)犯罪案件高發(fā)的情況，“凈網(wǎng)”行動(dòng)雷霆出擊、犁庭掃穴；針對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用強制授權、過(guò)度索權、超范圍收集個(gè)人信息的現象，加強立法工作，從源頭堵住漏洞……

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì )信息大平臺，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì )對他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生重要影響，特別是會(huì )對他們對國家、對社會(huì )、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響。習近平總書(shū)記強調：“為了實(shí)現我們的目標，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導下，動(dòng)員全國各族人民，調動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗?！?/span>

為此，習近平總書(shū)記明確要求，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )走群眾路線(xiàn)，善于運用網(wǎng)絡(luò )了解民意、開(kāi)展工作，“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？”

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，同樣深刻改變著(zhù)輿論生成方式和傳播方式。

2019年1月25日，中共中央政治局在人民日報社就全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在講話(huà)中強調，全媒體不斷發(fā)展，出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，導致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰，“宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為。我們要加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂?！?/span>

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化

全球知名網(wǎng)絡(luò )企業(yè)被曝遭黑客攻擊，涉及近5000萬(wàn)用戶(hù)；某著(zhù)名連鎖酒店有超過(guò)1.3億入住用戶(hù)的數據包被非法出售，泄露數據總數高達5億條；芯片公司宣布芯片存在嚴重設計漏洞，引發(fā)“計算機史上最大安全事件”；勒索病毒肆虐全球，一天之內橫掃150多個(gè)國家和地區……

當網(wǎng)絡(luò )空間成為國家繼陸、海、空、天之后的第五疆域，保障網(wǎng)絡(luò )空間安全就是保障國家主權。

“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化?！绷暯娇倳?shū)記的這一重要論斷，把網(wǎng)絡(luò )安全上升到了國家安全的層面，為推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)體系的建立，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)指明了方向。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。習近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是相輔相成的，“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進(jìn)、統一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長(cháng)治之業(yè)?！?/span>

近年來(lái)，我國網(wǎng)絡(luò )安全法治建設取得突破性進(jìn)展。2016年11月，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》高票通過(guò)，成為我國網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的首部專(zhuān)門(mén)法律，為依法治網(wǎng)、化解網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險提供了法律武器；2017年3月，十二屆全國人大五次會(huì )議通過(guò)《民法總則》，明確對個(gè)人信息、數據、虛擬財產(chǎn)予以保護；最高法、最高檢出臺一系列司法解釋?zhuān)U明相關(guān)法律問(wèn)題；中央網(wǎng)信辦、公安部、工信部、文化部等出臺多個(gè)部門(mén)規章，對互聯(lián)網(wǎng)信息搜索、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序等及時(shí)依法規范……

網(wǎng)絡(luò )安全威脅和風(fēng)險日益突出，并逐漸向政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)、國防等領(lǐng)域傳導滲透。這是令世界各國都頭疼的難題，我國也不例外。

9月16日，2019年國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周在天津拉開(kāi)帷幕。習近平總書(shū)記作出重要指示強調，國家網(wǎng)絡(luò )安全工作要堅持網(wǎng)絡(luò )安全為人民、網(wǎng)絡(luò )安全靠人民，保障個(gè)人信息安全，維護公民在網(wǎng)絡(luò )空間的合法權益。要堅持網(wǎng)絡(luò )安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成人才培養、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。要堅持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò )等新技術(shù)新應用，又積極利用法律法規和標準規范引導新技術(shù)應用。要堅持安全可控和開(kāi)放創(chuàng )新并重，立足于開(kāi)放環(huán)境維護網(wǎng)絡(luò )安全，加強國際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò )空間的獲得感、幸福感、安全感。

網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展領(lǐng)跑全球、中國網(wǎng)絡(luò )空間安全協(xié)會(huì )等各類(lèi)新型網(wǎng)絡(luò )社會(huì )組織紛紛成立、“網(wǎng)絡(luò )空間安全”成為一級學(xué)科、連續多年舉辦全國高校網(wǎng)絡(luò )安全聯(lián)賽、國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周走進(jìn)尋常百姓……近年來(lái)，在各方面的齊抓共管下，網(wǎng)絡(luò )安全的共治共建漸入佳境。

讓網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體更具生機活力

從北京飛紐約最少需要13個(gè)小時(shí)，而在北京訪(fǎng)問(wèn)紐約的網(wǎng)站，一秒鐘都用不了。從誕生以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)就以其“無(wú)遠弗屆”的特點(diǎn)，迅速發(fā)展壯大。在虛擬的網(wǎng)絡(luò )空間里，三維世界成了二維平面，人類(lèi)從來(lái)沒(méi)有如現在這般緊密相連。

“每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻的影響?，F在，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì )生產(chǎn)新變革，創(chuàng )造了人類(lèi)生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類(lèi)認識世界、改造世界的能力?；ヂ?lián)網(wǎng)讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬(wàn)里的人們不再‘老死不相往來(lái)’?？梢哉f(shuō)，世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富?！?015年12月16日，習近平總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講。正是在這篇演講中，習近平總書(shū)記率先提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應堅持的“四項原則”：尊重網(wǎng)絡(luò )主權、維護和平安全、促進(jìn)開(kāi)放合作、構建良好秩序。他還就共同構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體提出“五點(diǎn)主張”：加快全球網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò )安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。

自此，“烏鎮聲音”成為引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)國際合作的友誼之聲，“共同構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體”的主張，也逐漸成為全球共識。在這份充盈著(zhù)中國智慧的中國方案中，傳遞出負責任大國的勇毅擔當。

“世界各國雖然國情不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段不同、面臨的現實(shí)挑戰不同，但推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的愿望相同、應對網(wǎng)絡(luò )安全挑戰的利益相同、加強網(wǎng)絡(luò )空間治理的需求相同。各國應該深化務(wù)實(shí)合作，以共進(jìn)為動(dòng)力、以共贏(yíng)為目標，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體更具生機活力?！?018年11月7日，習近平總書(shū)記在致第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )的賀信中希望大家集思廣益、增進(jìn)共識，共同推動(dòng)全球數字化發(fā)展，構建可持續的數字世界，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界各國人民。

“‘中國網(wǎng)絡(luò )觀(guān)’讓人印象深刻?！敝?zhù)名計算機科學(xué)家羅伯特·卡恩說(shuō)，習近平主席的一攬子闡述，表明了互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)非常獨特的共同家園，所有人都應該共同承擔責任。

從《網(wǎng)絡(luò )空間國際合作戰略》的發(fā)布，到杭州G20峰會(huì )《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》的簽署；從共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權完成轉移，到積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機構的國際化進(jìn)程……中國在推動(dòng)構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體中扮演的角色越來(lái)越重要。

在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，我們有信心也有決心探索網(wǎng)絡(luò )強國建設新路徑，開(kāi)拓全球網(wǎng)絡(luò )治理新境界，讓互聯(lián)網(wǎng)成為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的強大助力。