國務(wù)院新聞辦召開(kāi)2021年“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )
5月8日，國務(wù)院新聞辦召開(kāi)2021年“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )，介紹2021年“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)情況。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任盛榮華表示，專(zhuān)項行動(dòng)主要包括整治網(wǎng)上歷史虛無(wú)主義、整治春節網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、治理算法濫用行為、打擊網(wǎng)絡(luò )水軍流量造假黑公關(guān)、整治未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、整治PUSH彈窗秩序、規范網(wǎng)站賬號運營(yíng)以及整治網(wǎng)上文娛及熱點(diǎn)排行亂象8個(gè)方面。
國家網(wǎng)信辦部署開(kāi)展2021年“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)，將重拳整治網(wǎng)絡(luò )違法違規問(wèn)題，力求有效遏制網(wǎng)絡(luò )亂象滋生蔓延，針對突出問(wèn)題打好攻堅戰，在全網(wǎng)開(kāi)展“大掃除”，為管網(wǎng)治網(wǎng)長(cháng)效機制建設積累經(jīng)驗，為構建清朗網(wǎng)絡(luò )空間打下堅實(shí)基礎，通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)集中時(shí)間集中力量解決群眾反映強烈的問(wèn)題，提高人民群眾幸福感獲得感。
盛榮華在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，近些年來(lái)，國家網(wǎng)信辦和全國網(wǎng)信系統以“清朗”網(wǎng)絡(luò )空間為目標，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理工作，網(wǎng)絡(luò )生態(tài)整體向好。但網(wǎng)上仍有頑瘴痼疾亟待解決，必須以鐵的決心、鐵的作風(fēng)、鐵的手腕從嚴整治網(wǎng)絡(luò )亂象。
新聞發(fā)布會(huì )上網(wǎng)信辦發(fā)言人就大家關(guān)心的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題給出回應：
嚴厲打擊炒作劣跡藝人行為
近年來(lái)發(fā)生在未成年人“飯圈”的網(wǎng)絡(luò )欺凌和網(wǎng)絡(luò )暴力現象呈現冒頭趨勢，此前國家網(wǎng)信辦多次要求禁止誘導未成年人打榜應援、刷量控評，整治煽動(dòng)粉絲互撕行為，但是此類(lèi)事件仍然時(shí)有發(fā)生。
“清朗·整治網(wǎng)上文娛及熱點(diǎn)排行亂象”專(zhuān)項行動(dòng)針對網(wǎng)上文化娛樂(lè )亂象問(wèn)題，重點(diǎn)整治互聯(lián)網(wǎng)盲目模仿、低俗惡搞、內容涉黃、浮夸出格等各類(lèi)低俗化娛樂(lè )化炒作亂象，嚴厲打擊各種以吸引眼球、追求流量為目的的違法違規和違背社會(huì )公序良俗原則的網(wǎng)絡(luò )行為，嚴厲打擊網(wǎng)站平臺炒作違法失德人員、劣跡藝人行為。規范明星及其背后機構、官方粉絲團的網(wǎng)上行為，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )暴力，引發(fā)網(wǎng)絡(luò )粉絲群體非理性發(fā)聲、應援等的行為。整治網(wǎng)站平臺熱點(diǎn)排行亂象問(wèn)題，規范平臺管理規則，建立完善長(cháng)效工作機制。
規范PUSH彈窗推送新聞信息秩序
近年來(lái)，PUSH彈窗推送網(wǎng)絡(luò )新聞信息已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò )傳播的一個(gè)十分重要通道，也是各類(lèi)具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的移動(dòng)應用程序的主要流量入口。然而，一些移動(dòng)應用程序的運營(yíng)者片面追求商業(yè)利益、追逐流量，在PUSH彈窗推送新聞信息上存在著(zhù)無(wú)序、失序等亂象。
國家網(wǎng)信辦新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò )傳播局局長(cháng)謝登科介紹，“清朗·整治PUSH弾窗新聞信息突出問(wèn)題”專(zhuān)項行動(dòng)要切實(shí)規范PUSH彈窗推送新聞信息秩序的問(wèn)題。
一方面要嚴禁PUSH彈窗推送一些自媒體違規采編發(fā)布的網(wǎng)絡(luò )新聞信息，網(wǎng)信辦將會(huì )同財經(jīng)主管部門(mén)，首先對社會(huì )反映強烈、造謠傳謠、敲詐勒索的財經(jīng)類(lèi)“自媒體”賬號進(jìn)行專(zhuān)項整治，切實(shí)規范網(wǎng)上財經(jīng)信息傳播秩序。同時(shí)還要強化導向管理，嚴禁推送各類(lèi)低俗庸俗媚俗等劣質(zhì)信息。
此外，針對推送濫用個(gè)性化推薦方法和手段，專(zhuān)項行動(dòng)要求優(yōu)化彈窗運營(yíng)規則，科學(xué)確定彈窗推送頻次，避免過(guò)度推送給網(wǎng)民造成信息過(guò)載，嚴禁過(guò)度推送擾民，干擾正常傳播秩序。謝登科指出，這次專(zhuān)項整治先給予移動(dòng)應用程序運營(yíng)者一定的整改期、自查期，自查整改結束后，網(wǎng)信部門(mén)將進(jìn)行驗收，對落實(shí)整改要求不力的移動(dòng)應用程序，將依法依規采取包括暫停提供相關(guān)服務(wù)和罰款等在內的處置處罰。
整治網(wǎng)絡(luò )“炒作炫富”不良風(fēng)氣
近段時(shí)間以來(lái)，網(wǎng)上存在著(zhù)炒作炫富、奢靡消費、大吃大喝等不良風(fēng)氣，影響惡劣。國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò )綜合治理局局長(cháng)張擁軍表示，判斷此類(lèi)信息是否為“炒作炫富”，標準就是看信息內容是否符合公序良俗，是否符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的要求，是有利于激發(fā)人們積極健康向上的生活，激發(fā)人民為美好生活而努力拼搏奮斗，還是迎合低俗需求，引發(fā)人們嫌貧愛(ài)富、貪圖安逸、貪圖享樂(lè )甚至想不勞而獲。
他介紹，針對炫富信息，國家網(wǎng)信辦已經(jīng)開(kāi)展了清理、治理和打擊，清理這些短視頻的違規信息6萬(wàn)多條，關(guān)閉違規直播間1174個(gè)，關(guān)閉違規賬號3609個(gè)。下一步，國家網(wǎng)信辦將嚴管排行榜、熱點(diǎn)榜、雙首頁(yè)、精華區流量入口，同時(shí)督促網(wǎng)站平臺履行主體責任，建立標準，加強審核，將經(jīng)常展示此類(lèi)內容的賬號納入黑名單。
“打榜倒牛奶”事件 堅決處置縱容亂象網(wǎng)站平臺
最近綜藝節目《青春有你3》“打榜倒牛奶”事件引發(fā)規范“飯圈”群體行為的討論，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò )綜合治理局局長(cháng)張擁軍昨天在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，要指導相關(guān)網(wǎng)站規范粉絲群體網(wǎng)絡(luò )行為，對縱容亂象的網(wǎng)站平臺要堅決處置。
張擁軍在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，“打榜倒牛奶”一事既涉及到粉絲無(wú)底線(xiàn)追星問(wèn)題，也涉及到平臺縱容的問(wèn)題，還涉及到商家的不良行為問(wèn)題。他指出，“飯圈”亂象是當前網(wǎng)絡(luò )上比較突出的問(wèn)題，主要表現是一些組織群體為了自身利益誘導青少年無(wú)底線(xiàn)追星，在網(wǎng)上謾罵、互撕，包括人肉搜索、造謠攻擊、不當消費。
他表示，今年“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)把這項行動(dòng)列入治理重點(diǎn)。清理當前網(wǎng)站平臺上存在的不良行為和現象。堅決處置職業(yè)黑粉、惡意營(yíng)銷(xiāo)的群組賬號，堅決處置縱容亂象的網(wǎng)站平臺，對屢教不改的網(wǎng)站平臺從嚴從重處罰。
此外，還要壓實(shí)平臺主體責任，督導網(wǎng)站平臺特別是“飯圈”較為集中的網(wǎng)站平臺，組建專(zhuān)門(mén)團隊加強日常研判，處置不良信息。建立粉絲社群管理機制，加強關(guān)鍵環(huán)節功能調整，同時(shí)對重點(diǎn)人、重點(diǎn)賬號進(jìn)行分類(lèi)施策。對封閉管理類(lèi)社區論壇，加強版塊版主管理，對賬號實(shí)施分類(lèi)管理。
張擁軍同時(shí)表示，結合開(kāi)展的專(zhuān)項行動(dòng)，網(wǎng)信部門(mén)會(huì )進(jìn)一步加強對“飯圈”群體行為模式和治理方式的深入研究，指導相關(guān)網(wǎng)站平臺制定社區規則，規范粉絲群體網(wǎng)絡(luò )行為，盡量從本源上解決問(wèn)題，引導青少年理性追星。
國家網(wǎng)信辦部署開(kāi)展的2021年“清朗”系列專(zhuān)項行動(dòng)主要包括8個(gè)方面內容：
一是“清朗·整治網(wǎng)上歷史虛無(wú)主義”專(zhuān)項行動(dòng)，全面清理歪曲黨史國史軍史、鼓吹歷史虛無(wú)主義等有害信息，為慶祝建黨100周年營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
二是“清朗·春節網(wǎng)絡(luò )環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)整治首頁(yè)首屏不良信息、生活服務(wù)類(lèi)平臺廣告推送、網(wǎng)紅主播行為、惡意營(yíng)銷(xiāo)、不良網(wǎng)絡(luò )社交行為和網(wǎng)絡(luò )暴力等網(wǎng)絡(luò )生態(tài)問(wèn)題，營(yíng)造歡樂(lè )喜慶、健康祥和的春節網(wǎng)上氛圍。
三是“清朗·算法濫用治理”專(zhuān)項行動(dòng)，規范應用推薦算法進(jìn)行新聞信息分眾化傳播的行為和秩序，指導互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化信息過(guò)濾、排名、推薦機制，加強重點(diǎn)環(huán)節監管，嚴肅查處利用算法從事違法違規行為，開(kāi)展算法安全技術(shù)檢查和技術(shù)評估。
四是“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò )水軍、流量造假、黑公關(guān)”專(zhuān)項行動(dòng)，全面清理網(wǎng)絡(luò )水軍賬號，依法依規處置推廣網(wǎng)絡(luò )水軍信息的網(wǎng)站。重點(diǎn)整治網(wǎng)站平臺、用戶(hù)賬號等通過(guò)人工或者技術(shù)手段實(shí)施流量造假、流量劫持以及虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶(hù)賬號等行為。重點(diǎn)打擊從事敲詐勒索、抹黑攻擊競爭對手、有償刪帖、惡意炒作營(yíng)銷(xiāo)等損害企業(yè)或他人權益的黑公關(guān)賬號或網(wǎng)站，全面清理涉網(wǎng)絡(luò )“黑公關(guān)”違法和不良信息。
五是“清朗·未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境整治”專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力為未成年人營(yíng)造健康安全干凈的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，集中整治影響青少年身心健康、妨礙青少年上網(wǎng)學(xué)習的不良信息。重點(diǎn)打擊“軟色情”圖文、視頻，嚴厲打擊涉及未成年人的不良網(wǎng)絡(luò )社交行為，深入清理QQ群組、互動(dòng)社區、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)文小說(shuō)、視頻直播等環(huán)節存在的不良亞文化信息，深入整治網(wǎng)課平臺推送低俗、娛樂(lè )等與學(xué)習無(wú)關(guān)的信息問(wèn)題。
六是“清朗·整治PUSH彈窗新聞信息突出問(wèn)題”專(zhuān)項行動(dòng)，集中整治移動(dòng)客戶(hù)端PUSH推薦違規“自媒體”信息、標題黨文章、導向錯誤信息等突出問(wèn)題，規范移動(dòng)客戶(hù)端PUSH推薦行為，嚴把內容導向關(guān)，維護良好網(wǎng)絡(luò )傳播秩序。
七是“清朗·規范網(wǎng)站賬號運營(yíng)”專(zhuān)項行動(dòng)，整治違規注冊認證行為，對認證不規范的賬號限期整改，對整改不到位的予以關(guān)閉。整治假冒黨政機關(guān)、媒體、機構和名人賬號名稱(chēng)等違反管理要求的問(wèn)題亂象，集中關(guān)閉一批違法違規賬號。整治蹭時(shí)政熱點(diǎn)、標題黨、色情“擦邊球”、規?；跋锤濉钡葠阂鉅I(yíng)銷(xiāo)亂象。
八是“清朗·整治網(wǎng)上文娛及熱點(diǎn)排行亂象”專(zhuān)項行動(dòng)，針對網(wǎng)上文化娛樂(lè )亂象問(wèn)題，重點(diǎn)整治互聯(lián)網(wǎng)盲目模仿、低俗惡搞、內容涉黃、浮夸出格等各類(lèi)低俗化娛樂(lè )化炒作亂象，嚴厲打擊各種以吸引眼球、追求流量為目的的違法違規和違背社會(huì )公序良俗原則的網(wǎng)絡(luò )行為，嚴厲打擊網(wǎng)站平臺炒作違法失德人員、劣跡藝人行為。規范明星及其背后機構、官方粉絲團的網(wǎng)上行為，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )暴力，引發(fā)網(wǎng)絡(luò )粉絲群體非理性發(fā)聲、應援等行為。整治網(wǎng)站平臺熱點(diǎn)排行亂象問(wèn)題，規范平臺管理規則，建立完善長(cháng)效工作機制。
